特朗普又威胁退出WTO 外媒称负面影响远胜贸易战

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特朗普又威胁退出WTO 外媒称负面影响远胜贸易战

来源：参考消息
2018-09-01 15:22:36

参考消息网9月1日援引外媒报道称，美国总统特朗普8月30日称，如果世界贸易组织不更好地对待美国，他就会退出该组织。他的这番言论将国际贸易体系的基石锁定为攻击目标。

彭博新闻社网站8月31日报道称，特朗普在总统办公室接受采访时说：“如果世贸组织没有改进的话，我就会退出。”他还说，就设立该机构达成的协议是“有史以来最糟糕的贸易协议”。

特朗普接受彭博社采访视频截图

报道称，美国退出世贸组织对全球经济造成的负面影响将远甚于特朗普发动的美中贸易战，那将严重破坏在美国帮助下确立起来的二战后国际体系。

特朗普7月称，美国多年来因遭到世贸组织“极为糟糕”的对待而吃了大亏，这家总部设在日内瓦的机构需要“改变他们的工作方式”。

特朗普说，在世贸组织，“我们很少能赢下诉讼，但去年除外”。他还说：“去年我们开始赢下很多诉讼。你知道为什么吗？因为他们知道，如果我们赢不下来的话，我就会退出。”

报道称，根据支持开放贸易政策的凯托学会的统计，美国在对别国发起的诉讼中赢下了超过90%的案子，而且它比任何国家向世贸组织提起的诉讼都多。然而，在别国针对它提起的诉讼中，美国输掉了约90%的案子。

自二战结束后，历任美国总统都领导了建立和加强全球贸易规则的努力，认为这将给世界经济带来稳定。世贸组织于1994年成立，是主要经济体在美国领导下建立的贸易争端解决平台。

世界贸易组织总干事阿泽维多7月下旬表示，贸易限制措施增加不利于世界经济增长及创造就业，各方需以开放态度支持世贸组织更好发挥作用。图自新华社

另据英国《金融时报》网站8月31日报道，特朗普总统8月30日扬言要让美国退出世贸组织，这是其对这个作为全球经济治理支柱之一的机构发起的新攻击。

特朗普在接受彭博新闻社采访时警告说：“如果世贸组织没有改进的话，我就会退出。”

6月底，针对阿克西奥斯新闻网站报道称美国正在考虑退出世贸组织一事，美国财长史蒂文·姆努钦予以否认，并称该报道“夸大其词”。

美国《新闻周刊》网站8月30日报道称，美国总统特朗普8月30日在接受专访时威胁称，如果世贸组织不改变行为、使其更加有利于华盛顿，美国就将退出该组织。

报道称，特朗普此前多次声称美国在世贸组织“总是输家”，但一些专家说，他的观点是错的。乔治·华盛顿大学访问学者埃利奥特说：“当美国起诉其他国家的非法贸易行为时，它赢了90%的诉讼案。这略微高于其他世贸组织成员的平均水平，而且比中国在该组织赢得的诉讼案比例要高很多，中国只在三分之二的案件中获胜。”

俄罗斯《消息报》网站8月28日报道称，欧洲国家已开始起草世界贸易组织改革计划，以应对美国提高进口关税和中国的报复措施。

报道称，欧盟打算在谈判后提出世贸组织改革计划。改革预计将涉及贸易谈判灵活化、贸易争端解决机制与降低贸易成本等问题。

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一旦美国真的退出WTO 将引发连锁反应

文章来源: 多维
于 2018-08-31 20:49:23


　　

作为一名商人出身的总统，特朗普不喜欢多边贸易协议。世界贸易组织是否会接着成为特朗普退的下一个群，引发关注。

　　

　　有分析人士表示，WTO并非对美国不公平

　　英国广播公司（BBC）8月31日报道，美国总统特朗普（Donald Trump）首次明言有意退出世界贸易组织（WTO）。特朗普表示，如果WTO不改变其对待美国的方式，便会退出组织。他形容建立世贸协定是“历来单一最差的贸易协议”。

　　美国近期与包括中国在内的多个国家发生贸易摩擦，令世贸再次成为焦点。其中，在美国对中国征收第一轮关税时，中国已向世贸投诉，指美国违反世贸规定。而美国亦在世贸反击，组织起诉中国、欧盟、俄罗斯等国家，指这些国家向美国的钢、铝等产品征收报复性关税不符合世贸规则。

　　分析认为，美国威胁退出世贸反映其保护主义政策，与提倡自由贸易的世贸有冲突，美国退出世贸不是短期之内会发生的事情，但一旦退出，将会影响深远，打击全球多边主义。

　　据报道，一旦美国真的退出世贸，比起中美贸易战，可能对全球经济有更大影响。

　　美国退出WTO会冲击以世贸规则运行的全球市场

　　倘退出世贸，美国与其他国家发生贸易争端，便没有一个第三方组织作仲裁或调解。

　　曾经为世贸提供法律咨询的香港大学法律系副教授弗莱（James Fry）担心，美国退出世贸会引发连锁反应，令一些国家跟随美国步伐退出世贸，“作为多边贸易组织，世贸便会变得不太有关连”。

　　弗莱表示，美国不能只声称退出世贸便完全不用履行世贸相关的协议，而是要按机制和程序，退出每一条与世贸有关的协定，否则协议仍然对美国有法律效力，而任何正式退出组织前所展开的诉讼，仍然会继续进行，不会因为美国退出便立刻失去其法律责任。

　　弗莱表示，“简单来说，美国单方面宣布退出后，仍有一些（要履行的）法律责任，这可能对美国会构成重大的法律问题”。

　　报到称，根据《建立世界贸易组织协议》的条文，有意退出这份协议、或多边贸易协议的国家，需要在半年前，以书面通知形式知会世贸总干事，但并不包括复边协定（Plurilateral   agreement）。复边协定是指一些由会员自由决定是否加入的协议，例如政府采购协定、民用航空器协定、资讯科技产品协定，如果要退出这类型复边协定，需要遵循另外的程序。

　　而如果美国与其他国家签署任何涉及世贸标准等协议，美国仍然要跟从世贸的指标办事。

　　就算美国退出世贸，其有份签署的世贸前身──关税暨贸易总协定（GATT）仍然有效，即使继续有国际条约去约束和规范美国与别国的贸易，但这些协定层面没有世贸般广泛，而且并没有组织性，令其认受性和约束力存在疑问。

　　弗莱担心，如果国家离弃世贸，倾向双边主义，而非多边主义，会回到二战前那种“以邻为壑”的情况，即是一些国家为了维护自身国家利益，作出损害他国的行为，对贸易和国际和平会带来灾难性的影响。

　　一些分析认为，美国退出或会对世贸经费带来负担，不过国际法专家弗莱不认同。

　　弗莱表示，世贸本身是一个相对规模较小的组织，其财政预算也不多。如果其他成员国决定，即使没有美国继续运作世贸是可行的。据世贸资料，组织2017年财政预算仅约2亿美元，员工约600多人。