经济解析／川普小看了中国打贸易战的决心

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2018-07-13 21:03经济日报 记者任中原╱实时报导

川普打这场美、中贸易战的策略，在于使中国充分承受经济痛苦，最终迫使中国做出让步，这显然也是美国再对2千亿美元中国产品开征10%关税的目的。

但川普可能会发现中国对于「压力」与「合作」两者间的关系，是以相反的方向处理。 向中国施压不但无法令中国领导阶层屈服，反而可能砸到自己的脚；使贸易战拖长，对美国经济的伤害更大。

川普最新的动作并非虚张声势，因为国会期中选举将届，他现在非强硬不可。 但在作法上，却凸显出他对中国现况的认知有误。 川普与幕僚们认为中国很穷，经济完全依赖对美贸易，很容易在压力下就范。 但现实却是中国已经跃升为全球经济主力之一，领导阶层自信且雄心勃勃，以重振国力来奠定主政的合法基础。 他们可不是被吓大的。

川普团队的第一大失算，是错估了中国的经济筹码。 由于中国对美国有顺差，因此川普政府认为自己占上风，认为中国产品如果进不了美国市场，经济就成长不了。

但事实并非如此。 中国经济规模已达12兆美元，绝不脆弱。 凯投集团估计，已被美国列入关税列表的2,500亿美元中国产品，只占中国国内生产毛额（GDP）的1.3%，而这些关税措施只会使中国GDP成长率损失约0.5个百分点。 这当然不是小数目，但绝不足以使中国缴械。

川普其实并不清楚关税措施究竟会伤到谁。 他假定中国企业及劳工会受损，但他却忽视了全球供应链的效应。 事实上目前美国关税列表上产品的价值，大部分其实是来自他国，当然也包括美国。

美国政府对中国最严重的误算，是在政治面。 习近平不须经过选举，理论上他可以随心所欲地施政，但中国政治并非如此运作。 习近平与川普一样，都需维持公众形象，而且跟川普一样都是靠国家主义来自我包装。 习近平一贯标榜的形象，就是「中国人民的捍卫者」，要使中国能在国际舞台上居于适当的位置。 川普的口头禅是「使美国再度伟大」，习近平则是「使中国再度伟大」，只是没有挂在嘴边而已。

大陆电视剧不断提醒民众百多年来中国备受列强「船坚炮利」的欺压，承受不义的战争与不平等条约之辱，习近平也在一次又一次的演说中展现以直报怨的决心，并强调现在比过去任何时间都更接近、更有信心且更有能力圆此大梦。

中国政府传达的讯息非常清楚：中国不会再成为受难者；在国际政治上是如此，贸易亦然。 中国外交部将美国最新的关税措施定性为「典型的贸易霸凌」，保证中国将「站在历史的正确面」。 爱国主义情绪高涨，使习近平几乎没有向川普低头的余地。

到头来双方都需要找到下台阶，使彼此都能宣告胜利。 但在此同时，关税将使物价上涨、就业受损，企业获利与经济成长下降，金融市场动荡，受惩罚的其实是美国消费者及企业，并使双方更难在保住面子的条件下妥协。

川普团队虽然有够顽强，但在「不知彼」的情况下，根本就无法打败对手。