安理会通过对朝制裁新决议

源济

联合国安理会上周五一致投票通过加大对朝鲜制裁力度的决议，以回应朝鲜在11月29日发射洲际弹道导弹的举动。新制裁措施中包括进一步限制朝鲜可进口的原油和成品油数量，这对于朝鲜而言无异于一记重击。

12月22日，周五，美国常驻联合国代表黑利与其他安理会成员国的代表一道投票通过对朝鲜的新制裁决议。 图片来源：AMR ALFIKY/REUTERS
FARNAZ FASSIHI
华尔街日报  2017年 12月 25日 07:21

联合国安理会上周五一致投票通过加大对朝鲜制裁力度的决议，以回应朝鲜在11月29日发射洲际弹道导弹的举动。新制裁措施中包括进一步限制朝鲜可进口的原油和成品油数量，这对于朝鲜而言无异于一记重击。

新制裁决议将朝鲜可进口的原油和成品油数量削减近90%，联合国安理会曾表示这些能源对朝鲜的军事及核项目至关重要。

制裁决议将朝鲜每年原油进口数量上限削减至400万桶，柴油和煤油等成品油每年进口数量上限降至50万桶。

美国常驻联合国代表黑利(Nikki Haley)在联合国安理会发言时将朝鲜政权称为邪恶政权，她表示，如果金正恩(Kim Jong Un)政府继续对抗国际社会，仍将面临制裁。

黑利称，一个一意孤行的国家正给国际社会带来空前挑战。

联合国安理会决议还呼吁各国在24个月内遣返所有在海外工作的朝鲜人，并要求各国查扣为朝鲜走私货品的船只。

制裁决议要求各成员国每个季度向联合国制裁委员会报告提供给朝鲜的原油数量。

决议还全面禁止朝鲜出口食品、农产品、矿石以及机械和电气设备，这将令朝鲜政府收入再减少2亿美元。

美国最近认定有10艘船只曾帮助朝鲜逃避制裁，并要求联合国制裁委员会将这些船只列入黑名单。外交人员表示，中国已请求将黑名单生效日期的截止日推迟至12月28日。

与朝鲜核武器和弹道导弹项目融资及发展有关的16人和一个实体被列入制裁名单。

英国常驻联合国代表Matthew Rycroft称，他希望朝鲜最终能领会联合国的意图并改弦更张；朝鲜拥有另一种选择。

上周五通过的联合国决议是针对朝鲜的第10轮制裁，每一轮制裁都比前一轮更严厉。外交人士表示，制裁的最终目标是迫使金正恩回到谈判桌前，尽管还没有谈判的时间表和框架。

美国和朝鲜均提出了开启谈判的先决条件。美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)已指出，朝鲜必须证明要“永久停止”威胁性行为；而朝鲜政府则表示，美国必须终止所有针对朝鲜的敌意行动。

上周五在联合国安理会发表讲话时，中国和俄罗斯均提出将对话作为未来解决朝鲜问题的路径，并呼吁各方不要以言辞和威胁进行进一步的相互对抗。

朝鲜外务省上周五称，美国总统特朗普(Donald Trump)打算让全世界完全臣服在美国利益之下，美国近期宣布的国家安全战略旨在遏制朝鲜。

朝鲜未出席上周五联合国安理会的这次会议。

与以往一样，本次安理会决议呼吁重启与朝鲜的谈判；该决议表示，安理会决心通过对话寻求一条外交和政治途径来解决目前僵局。

该决议还提到了朝鲜继续违反联合国制裁的行为，并且对于朝鲜海上船舶之间进行的煤炭、石油和禁运品的走私贸易表示高度关切。

针对朝鲜违反海运制裁的问题，该决议采取了严厉的措施。决议指出成员国可在本国港口或领海检查船只，还可以撤销船只登记并禁止企业为那些运输朝鲜禁运货物的船只提供保险或续保。