美国国会通过临时支出议案避免政府停摆

源济

美国国会通过了一项临时支出议案，确保政府到明年1月中旬都能获得拨款，这虽然避免了政府陷入停摆，但把诸多棘手政策议题拖到明年。

众议院多数党领袖Kevin McCarthy（左）和众议院议长保罗．瑞安。 图片来源：TOM WILLIAMS/CONGRESSIONAL QUARTERLY/NEWSCOM VIA ZUMA PRESS
KRISTINA PETERSON
华尔街日报  2017年 12月 22日 07:59

美国国会通过了一项临时支出议案，确保政府到明年1月中旬都能获得拨款，这虽然避免了政府陷入停摆，但把诸多棘手政策议题拖到明年。

参议院以66票通过、32票反对批准了这项为期一个月的支出议案，从而确保政府直到明年1月19日可以顺畅运作。该议案周四早些时候在众议院获得通过，现正送往白宫交由总统特朗普(Donald Trump)签署。

国会此前已通过多项短期支出措施，但迟迟无法敲定一个全面预算方案。尽管最新议案将确保政府不会在现时拨款于周六凌晨00:01到期后陷入停摆，但是国会即将休会，议员就多个议题的严重分歧势必无法在此前得到解决，明年1月份的局面或更难以收拾。

议员们明年回来之后可能要在几周内制定出一个为期两年的预算方案，另外还要对儿童医疗保险项目(Children’s Health Insurance Program)重新授权，也要决定如何处理“追梦人”(Dreamers)问题。“追梦人”是指幼年被非法带进美国且一直居住在美国的年轻人。

考虑到国会共和党提出的税改议案已在国会通过，明年两党的协商可能提速。共和党领袖此前的注意力全在如何为税改凑齐票数上，不愿因任何其他议题分散精力。但在税改取得突破的情况下，民主党人承受着对抗特朗普和共和党的压力。因此，下个月的两党协商仍将暗潮汹涌。

国会领袖希望达成一个为期两年的协议，使联邦支出得以超过2011年债务上限之争所确定的限制水平。据一些议员助理称，自2011年以来，议员们已通过多个避免支出受限的跨年度协议，且希望在明年1月达成一致，在未来两年将支出提高1,800亿美元-2,000亿美元。