又双叒有人想连任？安倍将宣布提前大选

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又双叒有人想连任？安倍将宣布提前大选 

原创 2017-09-27 萧西之水 世界说

世 界 说

萧西之水

发自 北京

2017年9月25日下午，日本首相安倍晋三宣布在9月28日解散众议院，提前一年进行众议院议员总选举，预计投票开票日为10月22日。

 

自从安倍晋三2012年二度就任首相以来，安倍内阁一直稳坐泰山，使得2014年总选举投票显得颇为鸡肋，投票率也只有半数上下，显示国民对选举结果早有认识，甚至觉得没有必要投票。然而随着2017年安倍内阁丑闻频出，加之7月自民党丢掉了东京都议会选举的多数席位，“安倍独强”势头不免削弱，这也让这2017年这次众议院选举变得备受瞩目。

 

△ 9月25日，安倍晋三宣布将在9月28日解散众议院 来源：视觉中国

自民党执政联盟能否维持多数？

 

9月25日宣布解散意向时，首相安倍晋三为自民、公明两党划下胜败线：“如果没有获得过半数我就下野辞职”，换句话说，他要求自民-公明联盟至少取得众议院总席位（465席）的过半数，即233个议席。对于这次选举，安倍晋三既是势在必得，也是赌上自己的政治前途。

 

早在2017年3月5日，自民党内部修改党章，允许党首连任三届，使得已经连任两届的安倍晋三获得在2018年继续参选党首的资格。而由于2014年年底组成的第3次安倍内阁最长任期只能到2018年底，按常理，执政同盟倾向于寻找一个最佳时点提前选举，以便获取更多选票巩固地位。比如2014年众议院选举，便是在2012年众议院选举之后两年就重新大选。

 

△ 日本众议院  来源：DS80s， CC by 3.0

 

但现在这个时点，很难说是举行提前大选的“最佳时点”，更恰当的说法恐怕是“最不差时点”。

 

其实从年初开始，安倍内阁便一直想解散议会重新大选，甚至曾有“4月11日公示、4月23日开票”的传闻。但随着森友学园、加计学园事件相继发酵，自民党政权面临挑战，总选举事宜只得不了了之。到了7月，自民党又在东京都议选中惨败，内阁支持率一度跌破“安全线”30%，这也让安倍晋三难以决心解散议会。

 

△ 7月25日，安倍就加计学园问题接受参议院预算委员会质询 来源：视觉中国

不过也在这两个月间，日本最大反对党——民进党党首莲舫在7月27日辞职，引发党内分裂。而领导“都民第一会”赢得东京都议会选举的小池百合子虽然在8月初开始扬言组建全国性政党，尚处于初创阶段。再加上时间推移，森友、加计学园事件多少有所淡化，内阁支持率也回升到43%（NHK9月统计），在未来情况不确定的情况下，如今解散议会确实是一个“不会错”的选择。

 

△ 安倍内阁支持率在今年7月跌落谷底后，在9月有所回升 来源：NHK

只是问题在于，安倍内阁放风解散议会之后不久，如安倍内阁的内阁府副大臣福田峰之、民进党议员松原仁便双双离党，各自带领部分部分自民党、民进党成员与“小池新党”合流。而就在两党疲于处于离党申请之际，小池百合子却已经当上了“希望党”党首。

“小池新党”能获得多少支持？

9月25日下午，由众议院议员若狭胜等人组建的“希望党”成立，党代表由东京都知事小池百合子担任。这位曾在7月掀起“小池旋风”，豪取东京都议选的女性政治家即将带领新党进军国政。

 

虽然小池百合子在东京都层面锐意改革，其女性身份也更容易让她获得左翼选票青睐，但有趣的是，“都民第一会”与“希望党”虽然以小池这位女性政治家为中心，然而由于法律禁止都道府县知事兼任各级议员，小池本人作为“重要的女性候选人”却不得不缺席都议会与众议院选举。党的核心人物却另有任职，这本身也为竞选带来一些不确定因素。

 

△ 组建“希望党”进军国政的东京都知事小池百合子 来源：江戸村のとくぞう， CC by 4.0

 

而从政治谱系上说，“希望党”的定位仍是“改革保守”。如果说“改革”是为了争取中左翼以及青年选票支持，那么“保守”便可以理解为要争取反对安倍的保守主义选票支持。事实上“希望党”成立后，保守会派日本维新会党首松井一郎（大阪府知事）便提到，小池作为东京都知事出任新党党首“毫无问题，我不就也是（地方首脑出任党首）么？”

 

除去获得日本维新会支持外，小池百合子特地与任期内大刀阔斧改革的前首相小泉纯一郎会面，并向媒体表示她获得了小泉的“鼓励”，也不由得让人想起，小池百合子首次入阁便是小泉时代。考虑到小泉纯一郎曾在近年公开批评安倍内阁，“希望党”也颇有借光之意。

 

只是有些借光也并不那么成功。9月25日晚间，小池百合子参加富士电视台节目，在被问到心目中的下任首相人选时，她立刻回答“（公明党）山口那津男先生就很好。”由于都民第一会与公明党在东京都层面联合，小池显然是在试探双方在国政方面合作的可能性。

 

△ 公明党代表山口那津男  来源：STB-1， CC by 2.0

但9月26日上午，山口那津男反而批评道“都知事责任重大，（担任党首以后）一脚踏两船可不那么容易”，目前两党在东京都层面的合作也面临解体。

 

的确，小池百合子最受质疑的，便是这个“一脚踏两船”。2016年就任东京都知事以来，小池力推的政策刚刚进入轨道，加之筑地鱼市迁移问题尚未解决，如今并不一定是进军国政的最好时机。抓住这一点，日本共产党中央委员长志位和夫批评道：“‘小池都政’背弃了都民的期待，带不来希望，反而会招致失望。”

  

修宪之路：过，犹不及？

5月3日宪法纪念日当天，安倍晋三以自民党党首身份向国民发表倡议，提出“希望将2020年作为新宪法施行之年”。

 

按照自民党的提案，宪法第9条在保留原文的基础上，要加入新的一项，将自卫队的存在写入宪法，以便获得宪法支持。较之自民党2012年在野时期提出的变“自卫队”为“国防军”的宪法修改草案，这份提案无疑显得柔和许多。

 

△ 日本海上自卫队与美军进行联合演习 来源：海上自衛隊ホームページ， CC by 4.0

但对于这番调整，保守系统内部也不甚满意。自民党旁支人物石破茂便在9月初召开集会，批评目前宪法第9条第2项中“不保持陆海空军及其他战争力量”的规定“有否定自卫队、自卫权的意思”，需要直接修改，事实上对安倍内阁的主张提出异议。小池百合子也认为“宪法除去第9条还有很多可以讨论之处”，希望修订第9条以外的内容。自民党政调会长岸田文雄在外相时期也提出过“现在不考虑修改宪法第9条，自卫队即便在现行宪法中也合宪”，希望先将注意力暂时放在其他事务上。

 

当然，修宪之路如何进行下去，还要看2017年这次选举结果。只有自民党、公明党执政同盟继续在众议院保持三分之二多数，才能起码保证自己的修宪主张能够在众议院获得通过。