特朗普：美国可能增加对亚洲盟国的军售

源济

美国总统特朗普就对朝潜在军事选项的立场更加强硬，不仅提出向其亚洲盟友提供数十亿美元全新武器装备，还称韩军应该在导弹上使用载荷量更大的常规弹头以起到威慑作用。

周二，美国太平洋舰队司令海军上将斯威夫特（左）在首尔会见韩国国防部长Song Young-moo。 图片来源：YO/POOL/EPA-EFE/REX/SHUTTERSTOCK/EPA/SHUTTERSTOCK
JONATHAN CHENG 发自首尔 / FARNAZ FASSIHI 发自联合国
华尔街日报  2017年 09月 06日 09:47

美国总统特朗普(Donald Trump)就对朝潜在军事选项的立场更加强硬，不仅提出向其亚洲盟友提供数十亿美元全新武器装备，还称韩军应该在导弹上使用载荷量更大的常规弹头以起到威慑作用。

在特朗普强调军事选项之际，美国官员就加码制裁朝鲜的问题在联合国安理会面临艰难谈判，中国和俄罗斯态度勉强，而下周一安理会能否如美国驻联合国大使黑利(Nikki Haley)希望的那样就制裁决议投票也尚属未知。

与此同时，朝鲜周二以挑衅的姿态回应了美国试图加码制裁的做法，称不会被特朗普政府的警告吓倒，并暗示有可能发起反击，尽管并未具体说明。黑利在周一安理会紧急会议上称朝鲜是在乞求战争，朝鲜对此回应称，乞求战争的是美国。

在双方言语交锋两天前，朝鲜进行了第六次、也是迄今为止威力最大的一次核试验，不仅给从美国到中国的全球各国政府敲响警钟，也让全球金融市场承受压力。

特朗普上周末与韩国总统文在寅(Moon Jae-in)通电话时传达的重点信息是军备购置提议，白宫称，特朗普在通话中同意取消美韩十几年前的一项协议中规定的韩军导弹弹头的载荷限制，允许韩国使用更强大的常规武器。据知情官员称，特朗普在通话中还表示，他在“观念上认同”盟国从美国购置数十亿美元武器装备。

一名美国官员表示，五角大楼未提供具体信息，但并不知悉任何规模符合白宫描述的待决交易。

特朗普需要国会的批准方能授权大部分武器交易。但华盛顿防务智库Center for a New American Security的亚太安全项目负责人Patrick Cronin认为，考虑到美国与韩国和日本的紧密关系以及现有的条约，推进军售进程不会很难。

Cronin称，总的来看，特朗普是在推一扇已经打开的门。他说，国会及盟友有现成的协议可供遵循，之前也有以国家安全为由绕过（国会）的先例，所有这些让情况变得有点复杂。

美国的一些军事选项，例如将日本纳入已成惯例的美韩军演，会增大朝鲜及其关键盟友中国的压力。

奥巴马执政时期五角大楼高级亚洲政策官员、现任智库Wilson Center负责人的Abraham Denmark认为，让日本加入到美国在该地区的一些关键军演将是非常有益的。他说，一开始的规模可能较小，但会逐渐扩大，从而向朝鲜和中国展示美韩日三方是如何进行合作的。

美国当前正试图说服联合国以最大力度向朝鲜进行经济施压。

外交人士称，美国和中国周二开始在联合国协商起草一项新的制裁决议，不过该草案尚未分发给安理会所有15个成员国。知悉草案内容的外交人士称，草案涉及的制裁范围和时间表可谓非常庞大。

外交人士称，美国及其欧洲和亚洲盟国希望针对朝鲜某些经济部门实施制裁，从而向朝鲜政府施压，但同时避免给平民造成创伤。外交人士称，草案优先考虑针对令朝鲜政府受益的石油贸易实施制裁。

美国必须说服中国和俄罗斯支持制裁决议。虽然中国和俄罗斯均没有公开表示将否决进一步制裁，但这两个国家都敦促各方举行谈判，并称制裁并无成效。俄罗斯大使周二质疑安理会能否像黑利要求的那样准备好在下周一进行表决。

联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)敦促安理会达成统一一致的对朝策略。古特雷斯称他已准备好斡旋促成决议。

周二早些时候，美国太平洋舰队司令海军上将斯威夫特(Scott Swift)称，朝鲜最近的一系列导弹和核试验活动令美国与日本和韩国等盟国的关系更加紧密，而不是像朝鲜领导人金正恩(Kim Jong Un)希望的那样陷入分裂。

此前曾有警示讯号显示，在朝鲜需求开发可以威胁美国本土的核导弹之际，该国似乎正计划再试射一枚洲际弹道导弹。

朝鲜军事能力的快速发展暴露了韩国和美国对朝政策的分歧，前者立场更为温和，而后者更为强硬。日本和韩国也因此对美国作出的在盟国与朝鲜爆发冲突的情况下将保卫盟国的承诺提出质疑。

朝鲜周日核试验后，特朗普在Twitter上抨击韩国政府对朝绥靖言论。

这则推文显然指的是文在寅一再提出的与金正恩对话的建议，随后特朗普和文在寅于首尔时间周一晚间通了电话。

在周二在中国召开的金砖五国领导人峰会后，俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)表示，解决朝鲜冲突需要各方参与对话，并警告称，不断讨论军事解决方案可能导致灾难性后果。他说，朝鲜人宁愿吃草，也决不会放弃核计划。

在朝鲜威胁美国本土的能力提升之际，出于美国是否愿意保护韩国和日本的疑虑，韩国三个主要反对党的知名成员以及日本部分边缘政界人士要求各自的国家发展自己的核武器，而多年来这样的观点一直是禁忌。

斯威夫特周二表示，这样的担忧并无根据。他承认韩国和日本存在多种声音，但表示美国军方与韩国和日本军方合作的密切程度超过以往任何时候。

斯威夫特称，很难确切了解金正恩究竟想干什么。他说，如果金正恩是想离间美国在这一地区的盟友，动摇互相之间的信任，那么在他看来，效果刚好相反。