卡尔扎伊在北京：阿富汗和平进程需要中国参与

源济

卡尔扎伊在北京：阿富汗和平进程需要中国参与 

原创 2017-06-29 世界说 世界说

编者按：从反苏侵略到反恐，拥有3000万人口的阿富汗是持续陷入战乱漩涡最久的国家之一。十余年前，在美国等其他国家的援助下，这个国家经历了持久而漫长的政治、社会与安全秩序重建过程。2个月前美国特朗普政府在阿富汗扔巨型炸弹，引起前总统卡尔扎伊的公开批评。作为重建过程的核心人物，已经退休3年的前总统卡尔扎伊来北京开会。

世 界 说

张梦圆

发自 北京

阿富汗前总统哈米德·卡尔扎伊又来了。这位已卸任三年的阿首位民选总统，在北京举办的一个高级别、非官方的国际安全论坛上，鼓励中国参与阿富汗问题解决，并喊话美军，是时候离开了。

 

6月24日，由清华大学和中国人民外交学会举办的世界和平论坛邀请到5位外国政要，及包括34位大使在内58个国家的驻华使馆官员参会。卡尔扎伊是大会首位发言的外国政要，在他之后演讲的是澳大利亚前总理陆克文。

 

“美国对阿富汗的反恐战争仍在继续，却陷入了越反越恐的恶性循环，”卡尔扎伊在演讲中说，“这让阿富汗人民对美国的行为产生疑虑，我认为美国在这个时间点向阿富汗增兵不是一件好事。”

 

根据美联社6月的报道，特朗普已经授予国防部长马蒂斯决定驻阿部队人数的权力，这开启了日后美国向阿富汗增兵的大门，美国或再向阿富汗派遣5000名士兵。目前美军驻阿富汗的人数为8400人。

后卡尔扎伊时代的“战争博物馆”

2004年，以高达55.4%支持率赢得大选的卡尔扎伊，面对的是一个犹如“战争博物馆”的阿富汗，塔利班势力褪去，民众对战后重建给予厚望。卡尔扎伊的就职典礼更被赋予“新开端”的寓意，阿富汗前国王、三位美国前总统及时任美国副总统迪克·切尼出席见证。

 

而十年后，满两个总统任期卸任的卡尔扎伊仍旧交还给阿富汗人民一座“战争博物馆”。2014年，“伊斯兰国”的黑旗开始插进阿富汗，塔利班卷土重来，恐怖袭击频繁发生。就在5月31日，首都喀布尔使馆区遭遇近年来最严重汽车爆炸袭击，至少90人死亡，400多人受伤。

恐袭渐成麻木的常态。卡尔扎伊的官方推特上隔三差五就会发声明严厉谴责，仅在6月就已谴责了7次阿富汗境内的恐袭活动。

 

阿富汗安全形势恶化下，奥巴马政府背弃任内结束阿富汗战争和撤离驻阿美军的承诺。特朗普政府则干脆把这里当成重型武器试验场，4月13日，美军向阿富汗境内“伊斯兰国”目标投放有“炸弹之母”之称的GBU-43大型空爆炸弹。外界解读这一空袭“意在沛公”，旨在震慑朝鲜、叙利亚和其他国家。

 

空袭加深卡尔扎伊与现任政府的宿怨，“卖国贼、卖国贼！”卡尔扎伊接受《纽约时报》采访时，叱责阿富汗现任总统阿什拉夫·加尼放任空袭发生。但空袭也为卡尔扎伊动员更多反对力量激烈攻击美国在阿的军事存在提供舆论砝码。

 

“他们引爆这个炸弹原因至今未明，他们最开始说是为了打击在阿富汗的‘伊斯兰国’，不幸的是我们看到‘伊斯兰国’不仅没有消灭，反而逐渐做大。”卡尔扎伊在世界和平论坛上主题为“世界安全局势面临的挑战”的大会演讲中提到。

 

“美国仆从”的趋美计划

 

卡尔扎伊怪罪阿富汗的动荡来自“外部势力”。从美苏意识形态战场，到塔利班大本营，再到恐怖主义开花泥潭，卡尔扎伊本人的政治履历就是后冷战时代阿富汗政局的个人注脚。

 

卡尔扎伊出生于普什图政治名门，祖父、父亲和叔叔都是政府高官，家族是阿富汗末代国王穆罕默德·查希尔沙的忠实支持者。叔叔曾陪同国王在60年代早期会见美国总统约翰·肯尼迪。

△ 卡尔扎伊在其办公室内接受媒体采访

1983年，青年卡尔扎伊在印度获得国际关系和政治学硕士学位，那一年是苏联入侵阿富汗的第四年。随后他搬到邻国巴基斯坦，为受美国、巴基斯坦和沙特支持的反共圣战游击队筹措资金，寄希望于这支队伍赶走苏军。

 

苏联人灰头土脸撤出后，宁静没有持续太久，塔利班横扫全国。1996年，塔利班建立政权，他们要求卡尔扎伊出任驻联合国大使，但被卡尔扎伊拒绝。他和父亲躲在巴基斯坦奎达地区，帮助国王恢复势力。但1999年，卡尔扎伊的父亲在这里被塔利班暗杀，失去至亲的打击让卡尔扎伊走向与塔利班的对抗，以及与北约特别是美国的联盟。

 

卡尔扎伊随后遍游欧美，聚合反塔利班力量。911事件前，卡尔扎伊曾警告美国塔利班与基地组织勾连并将对美国本土发动恐袭，但这一警告被小布什政府忽视了。不久后，复仇怒焰填满胸腔的美国人联合盟军发起反恐战争。

 

与美国保持亲密关系且手上没有沾过血迹的卡尔扎伊成为战争阴霾下绝佳的领袖人选。他先于2002年被推选为临时政府主席，随后在2004年首次选举中打败22位竞争者，成为阿富汗第一位民选总统。

 

“美国最大的傀儡”——塔利班如此定性卡尔扎伊。在他的第一个总统任期内，阿富汗经济多年来首次得到增长，政府税收增加，尽管国家仍严重依赖外国援助。与此同时，亲美路线触发社会反对声音，特别是北约在阿境内的军事行动屡次造成平民伤亡，美媒陆续爆出CIA用大笔黑钱收买阿富汗政府内部的丑闻，加剧民众对卡尔扎伊政府腐败问题的愤怒。

 

2009年总统大选中，已不再受欢迎的卡尔扎伊在选举舞弊疑云的指控下获得连任。和平重建的希望渐渐落空，国内滋长的不满情绪甚嚣尘上，矛头直指充斥腐败和裙带关系的卡尔扎伊政府及其背后的美国力量。

 

长期执政的卡尔扎伊开始思虑作为一个政治家的体面下场，在任期将满前他做出了一项让世界哗然的赌注：诋毁美国。

△ 卡尔扎伊与奥巴马

这项政治自救行为冒着失去美国支持的风险，阿富汗国内的政治分析认为，卡尔扎伊试图通过迎合民族主义情绪和宣扬阿富汗主权，来改变世人眼中“美国仆从”的形象。

 

在本届论坛间隙，世界说与卡尔扎伊进行了一个短促的对话。“他们（美军）给阿富汗做了不少好事，提高了不同人群的社会地位，改善了经济，修建了道路，但美国及其盟友在打击恐怖主义、恢复安定秩序的这个主要目标上严重失败了。他们没有发挥阿富汗人民乃至周边地区所期待的作用。”卡尔扎伊这样向我们总结美国在阿富汗复杂的影响。

 

邀请中国参与阿富汗和平进程

 

“把阿富汗的命运掌握在我们自己手里”——是卡尔扎伊此次访华除了抨击美国外另一个反复提及的内容。他主张一个有全体阿富汗人民参与的政治解决方案，甚至包括塔利班在内的所有阵营，而阿富汗人民应主导与塔利班的对话。但当世界说问到阿政府与塔利班和谈的最新动向时，卡尔扎伊说“目前没有具体成果”。

 

“我的原则是保证阿富汗的和平与发展，让阿富汗的年轻一代能走上前台接管国家。这就是为什么我总是强调全体阿富汗国民的团结，以及政府必须前赴后继、用所有可用的方式去改善阿富汗的状况。它可以是西方的民主制度，也可以是传统的支尔格大会（Loya Jirga），全阿富汗部族大会。”卡尔扎伊在专访中说。

△ 卡尔扎伊身披他的标志性服饰“袷袢”出席新闻发布会 摄/张梦圆

卡尔扎伊说自己不管是在任还是离任期间，访华重中之重都是鼓励中方更多参与阿富汗问题的解决当中，这次也不例外。他在大会演讲中建议美国与整个地区“重新接触”，不再是一国单边行动，而要把周边包括中国、俄罗斯、伊朗、巴基斯坦、印度等国都纳入协作。而其中，中国与美国的协调最重要。

 

他还期待中国可出面调解阿富汗与巴基斯坦的紧张局势，通过与上海合作组织这样的机构合作，达到打击极端恐怖主义的目标。

 

在演讲后的新闻发布会上，卡尔扎伊格外强调了其对“一带一路”倡议的支持。有记者问到，阿富汗的安全局势会不会对“一带一路”有负面影响，阿方将如何让投资者放心。卡尔扎伊点点头，“确实有负面影响”，没有直面回应解决办法。身着个人标志性服饰“袷袢”的卡尔扎伊随后起身，在随从的护卫下，匆忙离开会场，当天即离开北京。

（田佳玮对本文亦有贡献）