保监会主席刚落马 银监会主席助理又失联 金融圈还有多少隐藏的老虎？

源济

保监会主席刚落马 银监会主席助理又失联 金融圈还有多少隐藏的老虎？ 

原创 2017-04-15 曹蓓 香港凤凰周刊

《凤凰周刊》记者 | 曹蓓   编辑 | 王毕强

股灾、金融大鳄、野蛮人、妖怪，该还的终究还是要还的。中国金融监管层长久以来“四平八稳”的形象，也许一去不复返了。

今年早些时候就开始流传的“项俊波正在接受调查”，“所犯罪行极为严重”的传闻，终于在4月9日落地。当日14：30，中央纪委监察部网站公布消息，中国保险监督管理委员会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。

中央委员、正部级干部，项俊波是目前为止整个金融系统落马的最高级别的官员。

五天后，4月13日，银监会分管办公厅等重要业务口的主席助理杨家才被曝失联，媒体称，“在本周一（4月10日）之后，不再分管银监会的任何工作。”更有猜测，其失联可能与项俊波案有关。因为在杨家才任银监会监管一部主任期间，分管四大行，而彼时项俊波正在农行担任行长职务，是杨家才的监管对象，两人正面接触机会较多。但截至记者发稿，此消息未经证实。

金融监管层接连传出重磅消息，让外界对本轮金融反腐的力度和深度有了更多期待。4月9日当晚，中国政府网刊出李克强总理于3月21日在国务院第五次廉政工作会议的讲话，“对个别监管人员和公司高管监守自盗、与金融大鳄内外勾结等非法行为，必须依法严厉惩处，以儆效尤。”

监察部特邀监察员、北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明在接受媒体采访时称，“这个领域已经开始行动了，不过，这只是地震前的征兆，真正的地震还在后面。”

 

△4月13日，银监会分管办公厅等重要业务口的主席助理杨家才被曝失联。

“一行三会”首个被办“正部级”

“据说又要抓大老虎了”4月6日，就有社交群流出类似这样的消息，三天后，消息被坐实，传统媒体、新媒体、自媒体，报道铺天盖地，“中国保监会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪接受组织审查”。此前不断有关于项俊波被查的消息在坊间流传，但均被其公开露面所化解。

除了曾经在审计系统，央行、农行和保监会当过官员以外，项俊波的身上，还贴有“军人”、“学者”、“作家”这样的标签。个人能力有目共睹，带队查处天津蓟县国税局税收征管大案，带领农行实行内部改革，实现不良双降，并最终完成上市，推行多项市场化改革措施使得保险多项业务迅速扩张，并拓宽险资的投资渠道。

这样一个“能吏”从哪一步开始出了问题？

一种猜测是与其担任农行行长期间，北京政泉控股实际控制人郭文贵骗取农行32亿元开发性贷款有关，但郭文贵随即通过海外社交媒体平台发声予以否认，而后相关报道被媒体删除。

另一种猜测与近两年来挥戈铁马的险资，纵横与A股多家上市公司股权之争，不止一次扮演了“野蛮人”的角色有关。

刚刚结束的宝万之争中的宝能系、安邦系、阳光系、生命人寿等多路险资挺进蓝筹股，引发了资本市场数次震动。分析称，这些与项俊波上任后，大幅度放开、鼓励险资财务投资等改革关系密切。其中，险资做大规模所依靠的万能险，正是项所极力推进的。

万能险，是一种兼具财富管理和保障的功能的保险，除了同传统寿险一样给予保护生命保障外，还可以让客户直接参与由保险公司为投保人建立的投资账户内资金的投资活动，大部分保费用来购买由保险公司设立的投资账户单位，由投资专家负责账户内资金的调动和投资决策，将保护的资金投入到各种投资工具上。

项俊波曾在全国两会新闻发布会上称，万能险在国际上市一种成熟的保险产品，2007年被引入中国。在2015年共有58家人身险公司经营万能险业务，占市场份额的28%，与其他国家的40%，仍有差距。

在他的力推下，万能险规模迅速扩大。

根据业内的分析，万能险“长险短卖”的特征使得其本身就带有极强的风险属性。在金融市场前景不确定的时候，一方面要维持较高的收益率，另一方面还要保障投保者的生命安全，而两者在现实中难以兼得。

国家金融与发展实验室教授李正辉在接受陆媒采访时称，风险在金融市场不仅是可以传递的，而且是可以放大的，万能险本身就承诺了比较高的收益，如果万能险的资金链条发生断裂，会直接影响整个蓝筹股的投资方，进而污染一大片的优质资金资源。

虽然保监会在此过程中也多次警示风险，采取处罚措施，但对市场造成的影响和其中的利益链条，仍令外界把其与项的落马联系在一起。

就连一向“稳妥”的银监会，也没有干净利落地躲过打虎行动。

刚刚迎来被媒体称为“网红主席”的郭树清不久，银监会主席助理杨家才不知去向。媒体报道称，消息人士透露，杨家才被带走极可能系受项俊波落马牵扯。因为在杨家才任银监会监管一部主任期间，分管四大行，而彼时项俊波正在农行担任行长职务，是杨家才的监管对象，两人正面接触机会较多。

今年3月初那场外界评价颇高的新闻发布会上，郭树清与杨家才之间的调侃，似乎也被蒙上了一层深意，刚刚履新的中国银行业监督管理委员会主席郭树清在回答有关非法集资问题时，杨家才充分肯定山东省的金融工作，郭树清说，“我没当主席的时候你也没表扬过我啊”，杨家才表示：“我是苦于没有机会”。

这也许也是最后一次当面“表扬”的机会了。

△4月9日，中央纪委监察部网站公布消息，中国保险监督管理委员会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。

巨震刚刚开始？

2015年股灾之后，金融反腐风暴从证监会开始。

证监会主席助理张育军，副主席姚刚先后涉嫌严重违纪被查。多名官员落马，随后人事调整不断，被外界称为“大换血”，其中还包括现任证监会主席，2016年2月上任的刘士余。

2015年11月3日，2015年中央巡视组第三轮专项巡视已全部进驻31家单位，将开展为期2个月的巡视工作，其中包括一行三会等21家中管金融机构。根据当时的评论，“这轮对金融系统的巡视风暴，其规模之广、力度之大，堪称前所未有。”

中央纪委副书记吴玉良曾在国务院新闻发布会上指出，总的来看，反腐败和金融是相关的，腐败问题必然导致金融一些暗箱操作，引起一些不正常的现象。中央反腐败的决心没有变，目标没有变，金融领域和其他领域一样，是党中央坚定不移的反腐败，一定会深入开展下去。

此后，多家金融机构高管被查，包括国家开发银行原党委副书记、监事长姚中民，交通银行党委委员、首席风险官杨东平等。

有媒体称，项俊波是中国设立“一行三会”以来，首个接受审查的正职主席，其被查说明反腐行动已在金融领域深入展开。

李克强在国务院第五次廉政工作会议上的讲话指出，当前，金融领域存在不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险，金融违法违规和腐败行为时有发生。对金融风险要高度警惕、严密防范，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。对金融领域腐败要坚决查处、严惩不贷。

项俊波是目前为止金融领域中打下的最大老虎，在这轮金融领域的反腐行动中，还会有多少这样的老虎？但愿如外界所言，这仅仅是开始。

Elephant

周小川家族还好好的，反腐之路任重道远。