美媒记录下的中美“黑鹰”交易 国会曾为中国开绿灯

源济

美媒记录下的中美“黑鹰”交易 国会曾为中国开绿灯 

2016-06-25 烽火军事 空军之翼

作为中美关系蜜月期的见证者，中国的“黑鹰”直升机已为大多数人熟知。回顾历史，曾经的“高原之王”也已服役30余载。服役以来，“黑鹰”一直是解放军青睐的“明星”装备，在美国人眼里，“黑鹰”也一直以正面的形象出现，本文将以美国媒体《航空周刊》当时的报道以及美国国会相关报告为视角，重温中美“黑鹰”直升机交易的全过程。

中美签署S-70C直升机采购协议

《航空周刊》1984年8月13日新闻报道

中国已同美国西科斯基直升机公司经签署了一项价值1.4亿美元的协议，西科斯基公司将向中方提供24架S-70C-2（西科斯基指定的UH-60A“黑鹰”中国商用型号）运输直升机，其中包括直升机的备件和培训所需费用。这份协议由中国保利科技有限公司的官员和中国机械进出口(集团)有限公司在北京共同签署，西科斯基公司将此合同称为无需美国政府资助的“商业交易”。

部署中国高原山区的S-70C-2直升机

中国此次购买的是一款民用高海拔救援型直升机，不过，协议中并未限制中国将其用于执行军事运输任务。据悉，西科斯基公司为中方制造的S-70C-2将不会加装武器挂载点、防护装甲以及军用武器和航电设备。所有的S-70C-2直升机都将在西科斯基公司位于康涅狄格州的工厂制造和组装。根据西科斯基公司官员透露的消息，尽管中国要求在24架直升机之外增购更多，但协议并未提及未来在中国进行许可生产的计划。S-70C-2直升机的交付工作定于今年晚些时候开始，到1985年全部完成。

美国武器出口控制法案第36条（C部分）

此外，由于S-70C-2直升机的交易额超过了5千万美元，且为直升机提供动力的T700发动机是美国严格管控出口的产品，所以该笔交易需要得到美国国务院和国会的批准。知会文件已于上周提交国会。

国会研究室1985年7月8日相关报告

美国国会图书馆下属独立研究机构

在中国向美国大量采购军事设备这件事上，到目前为止，只有与西科斯基公司达成的24架S-70C-2民用型直升机交易，即西科斯基公司的“黑鹰”的武装直升机。作为一笔总额超过一亿美元的商业现货交易，该笔交易受到了美国武器出口控制法案相关条款的约束--属美国武器出口控制法案第36条（C部分）管辖范畴。不过，审批程序在很短的时间内就完成了:采购申请于1984年6月22日提交给美国军火管控办公室，1984年8月8日，协议通过了美国政府所有相关机构的批准，其中包括国会所需的30天批准期限。

中国陆航装备的“黑鹰”直升机

美国多边出口管制协调委员会(COCOM)于1984年10月1日批准了这一军售计划，为交付扫清了道路。交付工作于1984年10月3日开始，截至1985年6月底，已有超过一半的直升机运抵中国，剩余的将在1985年底交付。

中国暂停与美国武器贸易

美国《航空周刊》1985年7月15日新闻报道

从报道中可以看出，里根政府非常鼓励同中国的武器贸易

里根政府曾试图促进与中国的装备交易，不过迄今为止，中国只购买了价值1.4亿美元的 S-70C-2运输直升机。美国前国务卿黑格认为，中国的国内经济状况可能是其暂停装备采购的主要原因。不过，中国对高原快速机动的需求长期存在，到1989年后中美关系恶化，中国已无法增购更多的“黑鹰”，转而从而俄罗斯引进大批米17系列。

“黑鹰”的传奇正在慢慢画上句号

节选自加拿大《家园论坛》网站

两架黑鹰编队飞行在布达拉宫上空

中国的“黑鹰”直升机服役已经30多年，这些直升机当时曾引领风骚，但现在已经算不上先进了。随着中国“黑鹰”直升机的逐渐老化，目前能完好使用的已经不多了。当前，我国正在考虑使用其他直升机替换“黑鹰”直升机去高原执行任务，中国“黑鹰”们的传奇正在慢慢画上句号。需要肯定的是，“黑鹰”抵达中国不久就开始了第一次远征，足以看出“黑鹰”直升机对中国的重要程度。从西科斯基公司引进“黑鹰”S-70C-2 直升机，也标志着中国人民解放军陆军航空兵装备发展到了一个新的里程碑。

“黑鹰”直升机在中国获得新生

据官方资料披露，中国的本土“黑鹰”直升机Z-20（直-20）将在2017年投入使用。届时，曾见证中美关系蜜月期的高原之王S-70C-2“黑鹰”运输直升机也将正式谢幕！美国《航空周刊》网站2013年12月文章指出，中国工程师在设计高海拔直升机的过程中，可能部分借鉴了H-60“黑鹰”直升机的经验，与西科斯基的“黑鹰”中型多用途直升机类似，中国的Z-20同样蕴藏着巨大的应用潜力，而且还可能出口。