文 | 文茜的世界周报
图 | 来自网络
最近的肯尼亚诈骗案让人颇为感慨。在90年代，台商凭借对大陆社会和语言的熟悉，成功在大陆实现事业发展。而现在，有一群诈骗团伙，他们也利用了对语言和文化的熟悉，通过电话和网络在中国大陆行骗。
依照国际上非常重要的公法观念，在这样的事件里，肯尼亚是犯罪地点，中国大陆是犯案的结果地点，诈骗人则是台湾的，因此肯尼亚、中国大陆和台湾三个地方都有管辖权，三方应当协商处理。
但民进党的“立委”认为中国大陆的司法是不可信的，所以没有资格审判台湾的犯人。也许正好处在政权的交替中，台湾现任领导人马英九也赞同了这一说法。但我们以巴黎恐怖主义事件为例，其主嫌犯是比利时人，最后在比利时落网，法国要求引渡时，比利时就立刻同意了，因为法国是主要的受害地点，只有在当地才有办法调查更多的事情。
现在各种政治的情绪严重影响了台湾，使其不能正确处理台湾人在海外施行诈骗的案件，严重损害了台湾的国际声誉。对肯尼亚诈骗案，我们应该花更多时间去审视、反思。
▲ 贵州省公安厅召开“12.29”特大电信诈骗案新闻发布会
4月23日，贵州省公安厅在贵阳召开新闻发布会，宣布侦破中国近年来单笔金额最大的一起电信诈骗案，成功打掉一个窝藏在乌干达的诈骗团伙，冻结涉案资金上亿元人民币，抓获各类犯罪嫌疑人62名，其中包括10名台湾主犯。
稍早前的4月8日，肯尼亚警方破获一起以台湾人为首，专门用电话诈骗大陆民众的团伙，包括45名台湾人在内的77人被抓获，并分两批被遣送到大陆。
近年来以台湾人为首的诈骗团伙屡见不鲜。吉林一家企业的出纳员张红，把公司账上538万元人民币全部汇给以赖姓台湾嫌犯为首的诈骗集团，使企业资金被全部骗走，工厂发不出工资，宣告倒闭。还有长春一位59岁的老人，被台湾电信诈骗犯罪团伙骗去毕生积蓄140万元，因资金追回无望，后跳楼自杀……
▲ 河南一男子遭遇电信诈骗，发现受骗后在汇款银行门口上吊自杀
据公安部统计，大陆电信诈骗案年均增长30%，以台湾人为首的诈骗集团占同类案件的20%，诈骗金额达50%以上。仅去年从大陆汇到台湾的赃款就有100多亿元人民币，然而历年来从台湾追回的赃款却只有20万元人民币。
▲ 肯尼亚一案中的台湾嫌犯被押回北京
肯尼亚诈骗案被警方公布后，4月12日，其中一位台湾诈骗嫌犯的母亲向台湾立委求援，声泪俱下要求召孩子回台，引台湾“外交部”介入，于是在肯尼亚上演了两岸抢人大战。最终疑犯还是被押回了北京。
其实早在2009年4月，两岸就签署了《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》（后文简称共打协议），联手组织了47次到第三地开展打击诈骗的行动，共抓获7700名电信诈骗犯罪嫌疑人，其中台湾人4600名，并全部交由台湾检方带回处理。
▲ 嫌犯回台后常因证据不足在机场就被释放
然而根据公安部透露的信息，被带回台湾的4600人中只有10%被判刑，且台湾对诈骗集团主嫌犯往往只判刑1~2年，共犯也不过是6个月以下，还可易科罚金（用缴纳罚金的方式代替原宣告的刑期的制度）。这种对电信诈骗犯的轻判导致很多人不断重起炉灶，共打协议形同虚设。
其实关于台湾诈骗嫌犯是否应被遣送回台，法律有明确规定，可依照执行。北京师大国际刑法研究所所长黄凤说，处理此类事件最基本的一个原则就是，两岸应该相互尊重司法管辖。如果司法管辖发生竞合（指一违法行为同时触犯两个或两个以上地区的法律规范，根据不同法律规范的规定，均应承担相应的法律责任），那么就以如何有利于公正司法作为标准。
比如说，主要的犯罪证据在哪一方，主要的被害人在哪一方，根据这些因素来决定由哪一方进行审判更为合适。
▲ 台湾“法务部长”罗莹雪就肯尼亚一案接受媒体采访
本月20号，由台湾法务部门组成的代表团前往北京的海淀看守所，探视因肯尼亚案被押的台湾嫌犯。在随后的关门会议上，两岸对肯尼亚案达成“先合作侦察，再协商追诉”的共识。
而这边肯尼亚一案还未尘埃落定，马来西亚再破两起以台湾人为首的电信诈骗案，20个台湾嫌疑人顺利回台，并因犯罪证据不足，在机场点名后就被全数释放。大陆专栏作家程鹤麟说，马英九政府果然“不负台湾民粹的希望”。大陆网友更讽刺：全球都在抢人才，台湾却在抢人渣。
▲ 4月14日，台湾地区领导人马英九谈及肯尼亚一案，表示不能完全顺应民意，会努力寻找妥善的处理方法
显然，当今的台湾已成诈骗犯天堂，依顺民粹治国，国际形象受到重创。未来台湾究竟要如何“治案”，如何“治民“，这都值得人们更多的思考。
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狗仔卡
发表于 2016-4-26 06:59 PM
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