《看客》第501期：“限电”进行时"

源济

《看客》第501期：“限电”进行时"
网易图片   2016-04-14 07:07:30

电动车，作为风靡一时的摩托车替代品，曾经得到了国家的大力推广。它满足了百姓的代步需求，承载着无数人对速度的追求，提高了外卖和快递的运送效率。如今，一再受限的电动车陷入了尴尬，前方无路可走，后方亦无归路。编辑/王絮颖





1985年，摩托车开始因其安全性小、污染大等“罪证”，在北京被禁止上路。至上个世纪90年代，“禁摩令”在全国范围内进入空前激烈的状态。截至今日，全国148个城市仍然在禁摩。同时，全国反对“禁摩”的声音从未停止。图为2012年7月5日，江苏南京，几十个骑摩托车的市民穿上印有“尊重宪法，还我路权”等标语的服装，组成一支摩托车车队在主城区道路上行驶，反对禁摩。东方IC





上个世纪90年代末，作为摩托车的“替代品”，电动自行车（下文与“轻摩化”电动车统称为电动车）出现了。1999年5月28日，国内第一部电动自行车的国家标准发布实施，规定电动自行车时速不超过20公里、重量不超过40公斤，但允许“超标但整车合格”。图为湖北某电动车生产车间内，各种样式和型号的成品电动车排列着。视觉中国供图





2002年10月27日，江苏南京，在电动车及零部件交易会上，一国产电动车厂家请来外国模特现场作秀，引来众多路人驻足观看。视觉中国供图





按照国家有关规定，产品标准应当每隔五年修订一次。但由于各种原因，我国电动车的老字号“国标”，在17年后的今天竟然仍在使用中。图为一名外国人骑电动车经过北京长安街建国门段。李三弦/视觉中国





本世纪初，作为新产物的电动车在全国范围内受到了热烈的推广。那时候，快捷、环保、轻便，是电动车诱惑消费者的卖点，并在政府的大力宣传下一路畅销。据不完全统计，在短短的5年内，至2005年全国电动车的销售量已超1000万辆。中国的“电动车时代”到来了。图为2007年3月21日 , 宁波当地举办电动车展卖会。视觉中国供图





2008年3月5日，江苏省邮政公司收到了首批100辆邮政投递专用电动自行车，标志着江苏邮政首次为省辖市城区近3000名投递员配备电动车工作正式展开，江苏省邮政局将告别“脚踏车”时代。视觉中国供图





各地政府按照上级指示，还开展了电动车下乡等活动，并给予购买者相应的补贴。图为2010年7月15日上午，河南省电动车下乡启动仪式举行。根据政策补贴范围，农民只要购买中标的电动车，将按销售价格的13%给予补贴，最高可达260元。视觉中国供图





2005年8月6日，一辆电动车正加足马力拉动一辆面包车缓慢前行。当日，一个电动车销售商场开业，商家采用一辆电动车拉动一辆面包车前行的独特表演方式，以吸引消费者的眼球。视觉中国供图





2013年10月19日，江苏南京，第31届中国江苏国际自行车电动车暨零部件交易会在南京国际博览中心开幕，众多参展商聘请“电动车模”助销新品吸引观众。视觉中国供图

源济

2015年6月8日，山东烟台，当地樱桃大赛首场比赛举行，一位果农获得了金奖，赢得一辆电动三轮车，喜笑颜开。视觉中国供图





在十几年间，电动车迅速成为了中国城镇和农村低收入群体的出行代步必需品。图为2015年6月6日，海南海口，众多市民骑电动车经过一处斑马线。视觉中国供图





2015年11月9日，山东日照，骑电动车外出的市民在车子上使用了“防风被”御寒。街头上，各种颜色和样式的“防风被”成为街头一道别样的风景。视觉中国供图





近年，电动车还成为了外卖和快递行业的“风火轮”，大大提高了快递和外卖送货员的工作效率。据悉，某外卖公司招聘送餐员的门槛之一便是“可驾驶电动车”。图为2016年4月10日，北京长安街，骑着电动车的外卖人员经过天安门城楼。视觉中国供图





2013年05月23日，江苏南京，工作人员骑着电动车运送快递货物。视觉中国供图





在电动车风靡全国的同时，电动车行业也转向了“轻摩化”。在最初的电动自行车之后，速度更快、质量更重的电动摩托车、电动轻便摩托车也相继出现，这些不同种类的电动车虽然也有相应的国家标准，但并未得到严格的执行。生产厂家缺乏监管，导致不同种类的车速上限几乎没有差别，消费者对车速控制的概念也同样模糊。图为2013年7月7日，江苏淮安，一家三口“乘坐”一辆电动车。东方IC





电动车的增多，并未能促使地方政府为电动车辆增设更多的专用车道。对于中国数以亿计的电动车主来说，城市道路的交通承载能力本身就有限，而非机动车道又等同虚设，路权更是无从说起。图为2016年3月2日，郑州一段200多米长的路段被安装了两排护栏，非机动车道的宽度只有一米五，仅仅能通过一辆电动车，为郑州最窄非机动车道，过往市民和沿街商户怨声载道。东方IC





2012年9月3日7时50分左右，山东济南，在一所小学的校门外，车辆堵得水泄不通，一位家长骑着电动车无法前行。东方IC





2014年2月26日下午，广东惠州麦地路上，电动车的驾驶者在路上行驶。东方IC





电动车市场的持续升温，针对电动车的“限令”也开始出现。2002年1月，南宁市首先颁布了电动自行车的禁令，随后温州、北京、太原等城市也开始限制电动车上路。图为2008年6月2日，福州市八一七路上，一辆电动车从“限摩限电”禁行横幅前骑过。视觉中国供图

源济

2011年3月，公安部、工信部、国家工商总局、国家质检总局四部委下发的一道通知，要求限期在用“超标”电动自行车通过以旧换新、折价回购等方式进行淘汰。但是，判定是否“超标”的标准，仍是1999年出台的过时的电动车老国标。图为2010年8月9日，福州兴权路口挂上分步骤淘汰电动车的条幅。东南快报-东方IC





《通知》还首次提出，在全国范围内对电动车实行登记管理。要求各地警方认真核查电动车的整车质量、最高车速等是否符合国标。对不符合要求的，一律不得按照非机动车注册登记。图为前来为电动车报牌的车主在福州鼓楼区电动车报牌点填写表格。视觉中国供图





与此同时，《通知》还认同电动车“带牌销售”等方式，并提出以此为标准，查处电动车无牌无证上路行驶、占用机动车道行驶、超速行驶、逆向行驶、违法载人等交通违法行为。图为2010年4月9日，福州，为了不让电动车走机动车道，志愿者大妈弓起身体，挡在路上。视觉中国供图





2010年4月2日，海南海口，博鳌亚洲论坛年会召开前夕，海口交巡警支队在市区事故多发路段执勤，开始整治电动车等车辆。视觉中国供图





2013年8月10日，杭州，当地交警对电动车擅自加装遮阳伞以及违法载人等行为进行处罚。浙报集团-东方IC





2014年9月1日，陕西西安南稍门，当地交警对电动车带人开出罚单。视觉中国供图





作为国家准许生产和销售的交通工具商品，电动车却遭遇了使用的限制，甚至会被没收和销毁。近几年，被查扣的摩托车、电动车堆积如山，形成的“坟场”景象也经常见诸报端。图为2015年10月18日上午，广东深圳的一处扣车场。东方IC





2016年3月底，深圳颁布了史上最严的“禁摩限电”指令。深圳交警在10天内共查扣了17975辆电动车，拘捕了874人。图为2016年4月5日，广东深圳，摄影师实拍广东深圳市南头检查站旁边扣车场，从桥上向下望去，车辆堆积场面壮观。视觉中国供图





为何电动车再次遭到严格禁止？各地政府给出的理由皆是“交通事故频发”。2016年4月5日，深圳交警在媒体会上对交通事故数据进行了分析，称涉及电动车的各类交通事故的人员伤亡率明显高于其他交通事故，危害性较高，其中，2015年深圳涉及电动车的交通事故共造成人员死亡114人，占总死亡人数431人的26.45%。图为2015年12月30日，广东江门，全市销毁7000余辆超标电动车。据悉，2016年1月1日起江门市禁超标电动车（含已登记上牌的）上路行驶。郑俊彬/南方都市报/视觉中国





2016年4月11日，北京长安街及其延长线等10条道路，除自行车外，禁止其他非机动车通行。据悉在禁令实施首日，交管部门共在十条大街设置宣传卡控岗64处，对违反“通告”规定的车辆进行纠正，同时允许电动自行车在禁行路段的便道上“推行”，但不能“骑行”。视觉中国供图

源济

中国底层的“二轮车”车主们先是失去了摩托车的使用权，又无法真正享受公共交通体系的便利，如今连仅有的电动车也面临着穷途末路。图为2015年9月1日，杭州中河路体育场路口，当地交警武林支队对道路上行驶的电动车进行集中严查，一天查扣654辆，车辆堆积如山。东方IC





然而，在平均1.5人拥有1辆摩托车的台湾，针对车辆的禁令从未下达过，而是在不断征求民意后增设摩托车专用道，并加强对摩托车驾照考取的管理，因此摩托车仍然是台湾民众最热衷的交通工具。图为2014年11月13日，实拍台北街景，上班族穿雨披骑车行驶，井然有序。东方IC