巴黎袭击事件将改变西方地缘政治格局

源济

华尔街日报  2015年 11月 16日 15:45


图片来源：Associated Press
周日，土耳其安塔利亚，美国总统奥巴马与俄罗斯总统普京在G20峰会开幕会前交谈。

发生在巴黎街道的持续30分钟的恐怖袭击看起来将成为国际政治格局发生变化的催化剂，此次事件的影响可能会持续数年之久。

过去一年里，西方认为来自俄罗斯的威胁越来越大，因此把大部分关注焦点放在了俄罗斯。西方认为，恐怖主义是一个真实但可控的问题，而另一边，俄罗斯在乌克兰以及乌克兰周边的军事姿态咄咄逼人，构成了更严峻的威胁。

然而，伊斯兰国(Islamic State)采取了一连串精心协调的袭击，这使恐怖主义威胁重新成为国际议程的中心。俄罗斯立即以一个合作伙伴的形象现身，提出了一套旨在迅速降低这一威胁的方案。俄罗斯对西方来说远远算不上是一个拥有核武器的敌对国。

莫斯科的策略是，支持叙利亚总统阿萨德(Bashar al-Assad)的政权，把这作为打击伊斯兰国的最好方式，至少短期内是如此。到目前为止，这一策略让美国和法国感到不悦，法国一直是猛烈批评阿萨德政权的国家之一。但现在，法国的这一立场很有可能发生改变。

恐怖分子上周五的暴行大大提升了围绕叙利亚的地缘政治风险。持续近五年的叙利亚内战已导致数十万叙利亚难民涌向欧洲。此次巴黎袭击事件势必会促使西方加强对叙利亚的军事和外交手段。

尽管如此，考虑到伊拉克和阿富汗的前车之鉴，西方国家（特别是美国）向叙利亚派遣大量地面部队的意愿依然较低。

巴黎恐怖事件让人想起了2001年9月11日纽约和华盛顿所遭受的恐怖袭击。但欧洲国家军事影响力不及美国，这使得美国的反应至关重要。

周日美国总统奥巴马(Barack Obama)在土耳其召开的二十国集团(Group of 20, 简称G20)峰会上承诺，将加大美国牵头的军事力量对伊斯兰国的打击力度，并寻求通过外交努力达成针对叙利亚战争的政治解决方案。

白宫指出，最近打击力度的加大，包括美国对伊斯兰国领导人的打击、加强空中行动以及在叙利亚部署特种作战部队等，将是更大规模行动的前奏。周日有官员证实，美国向新成立的阿拉伯和库尔德武装抗击伊斯兰国联盟交付了第二批军火。

美国还将扩大与法国的情报共享，以更好地打击伊拉克和叙利亚的伊斯兰国目标。

此外，白宫表示，奥巴马和俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)在土耳其会面之后就解决叙利亚战争问题的广泛进程达成一致，对俄罗斯在叙军事行动的态度明显出现了软化。

不过白宫官员说，奥巴马并没有考虑大举改变美国的策略。他仍然反对让美国在其中牵涉得更多，例如在叙利亚设置禁飞区（土耳其等美国盟友已敦促美国这么做了）。奥巴马认为，这可能令美国卷入另一场中东战争。

巴黎的暴恐案证实，窝藏在叙利亚、伊拉克不毛之地的伊斯兰国具备了走出老巢、攻击大国的能力。近期他们已经在土耳其安卡拉、黎巴嫩贝鲁特搞出了一些恐怖袭击事件，令一架俄罗斯飞机坠毁。这些惨案背后的罪魁祸首都是资金充足的伊斯兰国。

美国参议院情报委员会(Senate Intelligence Committee)主席、北卡罗来纳州共和党议员伯尔(Richard Burr)在哥伦比亚广播公司(CBS)电视节目上说，他希望法国总统奥朗德(François Hollande)转向北约寻求建立新的反恐联盟，就像美国2001年“9•11”之后那样。

伯尔说，届时或许北约将组建反恐联盟，在伊斯兰国有能力发动下次协同恐怖袭击之前，至少可以针对伊斯兰国予以一轮打击。他建议情报机构进行更多沟通会晤，并建议美国在叙利亚投入更大规模的特种作战部队。

法国方面正准备将派往中东的飞机数量增加两倍，空袭伊斯兰国武装分子。之前奥朗德称，伊斯兰国的举动属于战争行为。

法国官员称，搭载24架飞机的“戴高乐”号(Charles de Gaulle)航空母舰已经定于本周驶离港口，这一偶然的时间安排可以令法方根据收集的情报采取行动。

一名法国官员称，毫无疑问，情报收集得越多就能实施更多袭击。

欧洲内部可能会出现更多有关移民问题以及在部分地区重新设置系统化边境检查的争论，很多人此前认为后者已经成为历史了。

各国政府可能还需要在一些问题上做出艰难抉择，包括要在多大程度上忽视欧洲传统上对人权问题的关注，以及是否需要通过更多的电子监控或其他手段作为回应，而要做到后面一项则需要战胜那些强调个人隐私权利的巨大反对力量。

令欧洲不太舒服的一个方面可能是和俄罗斯之间达成的妥协；俄罗斯干预乌克兰事务以来，欧洲和俄罗斯之间的关系每况愈下。在土耳其召开的G20会议上，普京敦促西方加入打击国际恐怖主义行为的共同战斗中来。

俄罗斯政府显然希望能达成协议，通过在叙利亚问题上的合作推动西方减少在乌克兰问题上对俄罗斯的制裁。到目前为止，欧洲官员反对将这两者联系起来。

Stephen Fidler / Julian E. Barnes