解放军总参谋长出访吉布提，“中国谋海上霸权”谣言怎么破

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解放军总参谋长出访吉布提，“中国谋海上霸权”谣言怎么破

毕玉蓉

2015-11-10 10:35 来自 澎湃防务

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【编者按】

据中国国防部网站消息，11月8日，正在吉布提进行正式友好访问的中央军委委员、总参谋长房峰辉，看望并慰问了我第21批海军护航编队三亚舰官兵。此前一天，吉布提总统盖莱会见了房峰辉。此行中，中国代表团还参观了吉空军基地。空军张建平副司令员、海军邱延鹏参谋长等参加了以上活动。

根据今年发布的新版国防白皮书《中国的军事战略》，中国海军“按照近海防御、远海护卫的战略要求，逐步实现近海防御型向近海防御与远海护卫型结合转变”。“这一战略要求，与我国海上利益发展变化相适应，也与我国海上安全所面临的诸多挑战相适应。”白皮书作者之一 、军事科学院国防政策研究中心研究员于淼在此前给澎湃新闻的撰稿中写道。

中国军队尤其是海军走出去，如何能够打消外界的疑虑，如何能够取信于邻？澎湃防务特邀中国海军问题专家毕玉蓉撰文探讨中国海权观的创新。

自2008年中国海军舰艇编队南下印度洋执行反海盗护航任务起，迄今已派出21批护航编队。在此期间，由于舰艇停靠海外港口补给，不断引发外界猜想，并有国家意味深长地数次提及所谓的“珍珠链”战略。加之，海军近年来多次出海参加联合军演或独自组织军事演习，“中国海军走出去”的话题引发热议。十八大报告提出中国建设海洋强国的目标后，中国海军再次走到了世界舆论的风口浪尖上，新版国防白皮书《中国的军事战略》甫一发布，立刻又有眼尖的媒体看到了海军的变化，甚至提出了“中国海军三次跨越”的说法，也有西方媒体惊呼“中国的海权时代”就要到来了。

两种海权观的竞争

中国海军走出去真的是要去争夺“海权”吗？这要从两种不同性质的“海权”说开去。

关于海权，历史上曾经存在两种大相径庭的观念。一种是以马汉的“海权论”为理论代表的西方海权，在这种海权观念的指导下，传统西方大国展开权势争夺，力图通过对海峡、海道等的控制，实现对海上通行权的排他性占有，从而加强对陆上财富的掠夺，在其助推下曾造就了庞大的殖民体系。这种海权具有排他性和独占性，为少数“海上强国”所垄断和享有，广大中小国家只拥有有限的海权，而内陆国家更谈不上拥有海权。

由于近代以来西方大国在国际社会中居于主导地位，占据着国际话语主导权，致使其奉行的这种海权观念长期占据世界舆论舞台中心位置，导致人们一谈及“海权”，就认为是权势之争。

但事实上，在西方海权思想兴起之前，在世界的东方，以中国、印度等为代表的东方文明古国，还孕育了另外一种海权观念，那就是通过海洋传递和平、促进往来、繁荣商贸。

郑和下西洋的开始时间早于西方的大航海，抵达地域的广阔程度也丝毫不逊色于西方早期的远洋航行，但中国人没有在海外建立任何殖民地，更没有烧杀抢掠，相反，所到之处，赠礼建交、互通有无，宾主把酒言欢，在当地留下了流传至今的一些佳话。东方的海权，更注重的是世界各沿海国共享海洋的“舟楫之便、鱼盐之利”，更注重海洋权益，更强调合作与共享，是一个典型的权益概念。

今天，当世界进入全球化时代，陆上资源的匮乏促使人们开始重新认识海洋的价值，海洋不再仅仅是各国跨洲贸易和交往的通途，更是整个人类赖以生存和发展的资源宝库；人类在开发和利用海洋资源的同时，必须以陆地资源野蛮开发所引发的生态问题为教训，共同担负起保护海洋的责任。

全球化时代的海权显现出明显的共享性和合作性的特征，越来越多的西方国家有识之士也意识到了当前海洋的开发和保护必须全人类通力合作、共同努力，《联合国海洋法公约》的通过就是这种合作共赢理念的反映，它确立了人类共同合理开发和利用海洋资源的机制，成为建立国际海洋新秩序的起点和打造新型海权观念的基础。

今天，“海权”已成为一个与世界各国普遍联系的概念，这与古老东方的海权理念不谋而合，与大洋全球自由流动的天然属性具有内在的一致性。

不追求“海上霸权”

但需要引起我们关注的是，尽管全球化时代要求人人共享海权，然而当前的现实与理想状态间距离还甚远。一方面，西方海权的获利者不可能自动将既得利益拱手相让；另一方面，海洋利益的获取需要强大的技术和实力的支撑。

当前，人类社会仍然处在从传统海洋权力斗争的无序状态向海洋权力合理分配与海洋权益广泛共享的有序状态的过渡阶段，排他性、独占性的西方传统海权与合作性、共享性的新型海权之争的道路依然会很漫长。中国作为国际关系新秩序的推动者和践行者，有责任、有义务大力推动国际海洋新秩序朝着更加公正合理的方向迈进，推动世界各国、尤其是中小国家共享海洋开发和利用的成果，从而促进新型海权的早日确立。

中国是西方海权的受害者，也是新的海洋秩序和新型海权的坚定拥护者和践行者。正是基于对海权时代变迁这一认识，作为世界上最大的发展中国家，中国提出建设海洋强国的目标，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，维护国家海洋权益和海洋领域的公平正义。

中国海军走出去，不是追求过时的“海上霸权”，而是为了维护中国正当的海洋利益，帮助其他国家实现和维护合理海洋权益，推动新型海洋秩序的构建，兑现一个真正负责任大国的国际承诺。

中国决不会将自己所遭受的痛苦再加诸于别的国家身上，“己所不欲，勿施于人”是中国人的信条，“事实胜于雄辩”是中国人的回应。面对着世人对“中国海军走出去”的质疑，中国海军一次又一次以实际行动做着回答，护航、救灾、撤侨，海军官兵用漂亮的行动向世界昭示着中国的海权观和合作共赢理念。