纽约时报：三中全会3大亮点，集权超过前苏联！

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纽约时报：三中全会3大亮点，集权超过前苏联！

文章来源: 纽约时报
于 2013-11-12 20:36:46

三中全会公报于昨晚亮相，《纽约时报》对此发表评论，认为虽然公报大部分内容并无新意，但是仍存在三大亮点，并且国家安全委员会的成立意味着中国将走向更加集权，甚至超过了前苏联。

各界密切关注的中共十八届三中全会，经过四天高层闭门会议后，于11月12日下午闭幕。按照惯例，新华社当日晚间发布了三中全会公报摘要。公报是中共向外界发布大会精神，传达政策方向的一种惯常形式。

在本届三中全会公报若干要点中，中共引人注目地提出了，要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。

公报还宣布，将设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

十八届三中全会最大的猜测是中国能否突破政治、经济的困局，通过改革度过各种深层危机。关于深化改革，公报提出，改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，提出要到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。为此，中共宣布将成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计和落实。

公报仍确定经济体制改革为改革的重点，再次提出了公有制为主体，多种所有制经济共同发展的提法。

北京理工大学教授、中国问题专家胡星斗在接受《纽约时报》北京分社采访时表示，三中全会形成的决议没有太多新意，95%的话都是在重复过去说的话。从字面看，倒是有几个亮点，只是这些亮点是否可以得到落实，还需要观察。

第一个亮点是强调了“治理”，“治理”是现代政治治理中常用的名词，“治理”就是强调公开、透明、民主、法治。

第二个亮点是建设现代财政制度，现代财政制度即现代公共财政，现代公共财政是透明的，是人大严格审议通过的，是受人民监督的。

第三个亮点是要赋予农民更多财产权利，这意味着未来农村土地流转会有重大改革，土地价值和土地收益分配要更多向农民倾斜。

胡星斗还指出，此次会议并未涉及到国企改革以及国企垄断的问题，倒是再次强调了国有经济的重要性。他认为，这也很容易理解，因为中央委员中就有国企的领导人。但是中央既然强调了市场的决定性作用，他分析下一步一定会触及到国企的利益，也会进一步降低民企的市场准入门槛。

对于将设立国家安全委员会这一引起广泛关注和议论的内容，一位不愿透露姓名的学者向《纽约时报》北京分社表示，三中全会看来导致中共更加集权，更加保守。因为从新成立的国家安全委员会来看，这个委员会打通了军队、外交、公安等，可以说是中共的一项创新。即使是前苏联的克格勃，其实也没有干涉到军事和外交。

对此，世界与中国研究所所长李凡指出，国家安全委员会具体内容是什么并没有说清楚。如果是象美国国家安全委员会那样统筹军事、外交、反恐等任务，则说明新领导人在准备一个大的战略，但如果只是对内用于稳定的需要，则将是另一回事。

李凡认为此次三中全会公告在语言表述上比以前的文件略显谦逊，整个是要搞改革的气氛，特别是提出要搞预算透明，这在过去基本不提，而且明确提到“民主政治”和“基层民主”。但李凡警告，中共的政治改革不会是很多知识分子希望的政治改革，而是可控范围内的政治改革，比如预算公开。他说，经过一年的观察，基本可以得出结论，习近平走的是邓而非毛的道路，即政治上稳住，必要时甚至不惜代价，但经济上开放。“新领导人对这个思路非常自信，”李凡说，至于可不可行，则另当别论。