《看客》第240期：和平抗议学

源济

20世纪70年代，台湾环保运动兴起，由于缺乏组织，暴力成为最常见的模式。然而，1985年发生的“鹿港反杜邦事件”却使得台湾的抗议活动为之一变。这场运动中，组织者对于宣传手段、游行路线与口号都有着明确的规定，以坚定而又有序的方法掀起了一场和平抗议运动。编辑/闻烜






1985年8月，台湾“经济部”与美国杜邦公司达成一项协议，杜邦公司决定在鹿港旁的彰滨工业区设立工厂，生产二氧化钛。1985年底，台湾《联合报》报道这一事件，引发民众强烈反弹，“鹿港反杜邦事件”兴起。图为台湾桃园县居民向立法院、环境保护署和经济部陈情，抗议杜邦公司及台塑企业在当地设厂。






杜邦公司的投资额度为1.6亿美元，是台湾四十年来最大的投资案。投资一旦成立，不但可以促进鹿港地区的经济及就业，而且可以解决荒芜多年的彰滨工业区。图为当地官员谢许英提案审慎考虑杜邦公司在鹿港镇设厂。






彰滨工业区开发于1979年，自台化彰化厂开发后，彰化市民便被废水和废气笼罩。目睹了邻居教训的鹿港市民担心同样事情发生在自己故乡，便发动了游行、北上请愿、陈请等一系列活动。图为台湾桃园县居民在立法院门前陈情，抗议杜邦公司及台塑企业在当地设厂。






根据台湾行政院会议1983年10月决议，政府在制定可能污染环境的重大工程计划时，应事先做好环境影响评估工作。杜邦的计划虽符合废水抛海的基本条件，但在美国本土被要求实施陆上回收法，此举引发台湾民众不满。图为当地学者进行防公害演讲。摄影/张家乐






1986年3月，彰化县议员李栋梁发起陈情书签字活动，在两天内即获得数万人连署签名，之后陈情书紧急送到总统府、行政院和立法院等单位。陈情书称杜邦公司绝非仅生产二氧化钛，将来不排除生产高危化学品，并称生产过程中产生的废气与废水将会对当地环境造成污染。






1986年10月，“彰化县公害防治协会”成立。台大学生也组成杜邦事件调查团，协助调查民众对杜邦设厂之意见，并以多种方式抵制杜邦设厂。图为台湾桃园县约一千名民众到台北，向立法院、环境保护署和经济部陈情，抗议杜邦公司计划设厂。






20世纪70年代起，台湾的环保运动开始兴起。但由于缺乏组织，这些运动往往是自发、零星地，抗议活动也往往演变成为暴力冲突。但“鹿港事件”却成了标志性事件和转折点。图为一群反杜邦、反台塑的居民举着标语进行游行抗议。






1986年6月的游行发生时，它是一次秩序井然的组织活动，组织者对采取何种宣传方式，游行的路线与口号，都有着明确的规定。它也讲究斗争策略，注重活动连续性、节奏感与广泛参与。图为身穿“我爱鹿港，反对杜邦”衣服陈情的抗议民众。






更难能可贵的则是，当时台湾处于戒严时期，任何未经许可的十人以上聚会都是违法的。它是在“美丽岛事件”后第一次公开的街头活动，也是人们第一次看到公开张贴出标语。图为“反杜邦游行”在桃园县观音工业区游行抗议，现场聚集了五、六百名的民众。






抗议者们身穿“我爱鹿港，反对杜邦”的运动衫，拿着海报和标语，整个游行活动秩序井然，与之前即兴式的游行截然不同。左上：鹿港分局如临大敌，队伍一出说明会场，即高举第一次告诫牌；右上：距第一次告诫3分钟后，紧接第二次告诫牌出笼，队伍依旧前进；左下：第三次告诫牌在距第二次的20公尺后举出；右下：警察第四次举出告诫牌进行警告。四次告诫牌犹如电影导演的分镜板。摄影/张家乐





“鹿港事件”引发了全台湾的关注与参与。来自台北的记者自发成为公关与文宣，与官方批评针锋相对，来自台大的学生团体则在鹿港住了18天，他们访问、调查、散发传单、街头演讲，回到台北后还出版了《台大学生杜邦事件调查团综合报告书》。图为桃园县观音乡居民头系“反六轻、反杜邦”布条，抗议杜邦公司及台塑企业在当地设厂。






大学生开始下乡调查各地蜂起的反公害抗争，校园的社会参与不再是侷限于70年代的“农村服务”、“山地服务”，进而转变成为货真价实的社会运动。图为桃园县观音乡居民头系“反六轻、反杜邦”布条，抗议杜邦公司及台塑企业在当地设厂。






“鹿港事件”开始，政客也开始介入环保抗议，并开始将其作为政治资本和利益。而此前，缺少政治代表的孤军环保人士始终难以影响政策。“反杜邦游行”在桃园县观音工业区游行抗议，行政院环保署署长简又新(左三)出面说明。






这场运动让不少台湾人明白，环境运动并不只是美化生活、保护自然，而是要求公平分配资源、承认弱势群体生活方式、共同参与环境决策，换言之，环境运动终极目标是环境正义的落实。图为1986年台湾“总统府”前，反杜邦的抗议民众。






而这种追求绿色民主的渴望展现出巨大的政治动员能量，使得更多人习惯参与政治生活。“鹿港事件”之后，台湾环保署成立，一大批环保法律也随之修订。图为1986年台湾“总统府”前，反杜邦的鹿港抗议民众。






环境抗争的故事，只是台湾社会更广阔转变的一部分。鹿港的故事，也超出所有人预料。1987年3月12日，杜邦公司宣布取消于鹿港设厂计划。鹿港民众，以一场和平但又坚定的抗议活动，使得整个台湾开始重视他们“不可侵犯的身体”。