公示财产老大难，如何开局众人谈

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公示财产老大难，如何开局众人谈

来源：美国之音 陆杨
02.22.2013
由政治局7常委率先公示财产？

财产公示是有效防止官员贪腐的措施。中国民间要求官员公开他们财产的呼声越来越高。近日媒体报道，广州将启动官员财产公示试点。观察人士指出，公布官员财产是一个复杂的立法过程，应该先试点后铺开。也有观察人士担心，财产公开一旦实施，如果缺乏外部监督，难免流于形式。

*广州南沙先公布起来*

中国多家媒体近日报道，广州市南沙区将试行“领导干部重大事项申报公示”。中国青年报报道，广州市纪委发言人透露，官员“财产公示只是防止利益冲突的一项具体措施。”这位发言人表示，除了财产申报公示之外，还有利益处置、利益回避、行为限制、违法惩戒，即问责。这项试点在今年中国两会结束后推进。

中国民间对各级官员贪腐早就非常痛恨，他们希望习近平新政尽快启动惩治腐败官员进程。而官员公布他们的财产是中国社会公认的反贪腐最重要的举措。

*从最高层开始？*


访民要求官员公开财产的横幅遭不明身份者抢夺 （网络图片）


​​不仅民间期待习近平新政有勇气走出官员财产公示的第一步，而且据报道，直属中国国务院的国家行政学院教授汪玉凯也公开表示，官员财产申报制度应从最高层开始。汪玉凯是2月21日做客人民网强国论坛，与网友在线交流时做上述表示的。他还认为，中国的官员财产申报和公开制度在技术上没有问题，关键是决心问题。

*先试点，以减少阻力*

中国官员的贪腐问题长期存在，而且已经到了积重难返的程度。问题是，中共最高领导层是否有应对财产公开之后的后续处理措施。前国务院发展研究中心研究员姚监复对现时情况下中国实行官员财产公开表达了自己的担忧。

他2月22日对美国之音说，“中国如果是都如实公布的话，就房子这一项，就可能有一批个人财产来历不明的罪证。有些人怕的就是这个，因此他们的财产会不会公布出来，公布出来的会不会是真实的，如果是真实的，有些人就会被控贪污罪。因此，很多人就会反对公布财产。”


中国知名公共知识分子、前体制内学者姚监复(资料照片)


​​姚监复表示，他本人对具体实施官员财产公开目前不抱乐观态度。他建议，在中国现时情况下，为了让官员财产公开制度能够阻力比较小的推动开来，可以先试点，再铺开。同时，中央高层应该有鼓励官员公开申报个人财产的措施，减轻官员的恐惧感。

*缺乏监督则流于形式*

​​独立社会学者田奇庄同一天表示，现在是中共官员响应民意，公开申报个人财产的好时机。但他同时表示，如果缺乏外部监督，无论是财产申报还是财产公开，都有可能流于形式，成为花架子。

“财产登记这个事儿，中纪委在几年前就搞了。他们都是内部登记，结果呢，没有人核实，也不让别人监督。所以，他以前演的这个财产公开，中纪委就已经做了个花架子，什么作用都不起。“

田奇庄说，如果中国把有可能铺开实施的官员财产申报公开当作花架子，那么习近平这届领导班子很难再有作为。而失去民间对他们的希望是个很可怕的结局。

*78%高官反对？高层震动？*

北京多维网透露一项据称未经官方证实的调查结果，78%的高官反对现在就实施财产公开，认为不宜采取“运动式”反腐，否则就会引起干部队伍的严重不稳。消息说，中共一高级智囊机构通过内部渠道对500位中共高官进行了调查，了解他们对官员公开财产的态度，以便为中共高层是否应该立即实施干部财产公开制度提供决策依据。调查的结果据称在中央高层引起震动。

近期互联网曝光的“房姐”、“房叔”、“房妹”引起网友的激烈评论，其实他们都还是公权力的下层官员，官阶不及厅局级，或者是靠公权力捞取利益的平民。而据这份调查报告的信息，仅在辽宁，95%以上的厅局级官员有财产来历不清的问题。就房产而言，辽宁有三个城市的厅局级高官平均住房9.1套。

有网友在多维网这条消息之后跟帖说，“等于承认78%的高官是贪官”。“可见这个贪污党已经全面腐烂了。”也有网友调侃说“ 等将财产坚壁清野之后再公开吧，现在是万万不可，冲击太大！！！”