中国贫富差距 扩至23倍

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【经济日报╱记者刘永祥／专题报导】 2013.02.14 02:33 am

  

图／经济日报提供


中国国务院总理温家宝在过去1年间8度提到要推动收入分配改革，充分反映大陆官方已意识到，贫富差距日益扩大的严重性，及这个问题对社会稳定发展的可能影响。

温家宝今年1月23日主持国务院全体会议时表明，收入分配制度改革的基本着眼点是，加大对收入分配的调节，促进社会公平正义。

上海金融报点出，2000年开始，中国大陆的基尼系数就已超过0.4的警戒线，且近十年间城乡之间、东西部地区之间及不同行业之间的结构性差异日趋明显。基尼系数反映贫富差距状况，数值愈低代表社会的财富分配愈平均。

经济参考报指出，中国已成全球贫富两极分化最严重的国家之一。数据表明，大陆城乡居民收入差距由1998年的2.52：1，扩大到2011年的3.13：1；收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距，从1988年的7.3倍上升到目前23倍。

贫富差距长期超出警戒水平，正进一步加剧经济发展不平衡的局面，金融、房地产等行业在国民经济中的地位不断提升。大陆国家统计局1月间一口气公布大陆基尼系数的10年数据，声称已由2008年的高点0.491逐步下滑至2012年的0.474。但先前西南财经大学发布的报告却指出，去年大陆基尼系数已达0.61。

国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示，西南财经大学联合中国人民银行发布的调查报告显示，中国资产最多的10%家庭占全部家庭总资产的比例高达84.6%。

竹立家说，这意味中国10%左右家庭占有80%左右财富，「由此判断，0.61基尼系数可信度更大」。

依据中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁的研究，2008年大陆居民隐性收入为人民币9.3兆元，其中灰色收入5.4兆元。庞大灰色收入和隐性收入的遗漏，官方基系数偏低的直接原因之一。

中国劳动学会副会长苏海南表示，应透过改革建立透明、受民众监督的行政管理和财税体制，从制度上保证收入分配合理化。