塔利班获准参加阿富汗大选 或与驻阿联军谈判

福多多

阿富汗独立选举委员会主席法扎勒·马纳维10月31日正式宣布，总统大选将于2014年4月5日举行，委员会强调公平原则，准许塔利班等反政府武装成员参加竞选。

同一天有媒体爆料称，塔利班头目表示准备与北约领导的驻阿富汗国际安全援助部队进行谈判，他同时否认曾与联军进行过任何秘密接触。

现总统卡尔扎伊不再具有参选资格

马纳维10月31日在喀布尔举行的新闻发布会上说：“根据选举时间表，自塔利班政权倒台以来的第三届阿富汗总统大选将于2014年4月5日举行。”但一些阿富汗官员前一天已向媒体提前“透风”。

马纳维说，提前公布选举日期，“为候选人和选民充分且广泛参与奠定基础”。

他解释，总统选举和地方选举同时举行，主要是从成本因素考量，与政治因素无关。按照他的说法，选举经费主要来自国外捐款，预计需要3.5亿美元，远少于两场选举分别举行所需费用。

现任总统卡尔扎伊上月4日曾在新闻发布会上重申，总统大选将依照宪法于2014年举行。

卡尔扎伊于2004年12月当选阿首任民选总统，任期5年，并在2009年12月获得连任。他已经连任两届，按照阿宪法，不再具有继续参加选举的资格，定于2014年11月卸任。

有媒体猜测，虽然卡尔扎伊不能继续连任，但他很可能会举荐一位自己的亲信参加选举。卡尔扎伊的发言人埃马尔·法伊兹近日曾透露，总统现在并没有提名任何人选，但不排除他会提名一名参选人。

选委会称重公平，强调“不存在歧视”

马纳维10月31日还表示，他将保持公正，让国内所有反对派、武装组织参加选举，塔利班或伊斯兰党也可推举总统候选人，参加2014年的大选。

“对于反政府武装，无论塔利班或者伊斯兰党，”马纳维说，“我们准备为他们铺路，允许以候选人或者选民身份参加选举。”

伊斯兰党由阿富汗前总理古勒卜丁·希克马蒂亚尔领导，后者曾率领游击队抵抗入侵阿富汗的苏联军队，一度获得美国政府支持，现在被美方认定为恐怖分子。

伊斯兰党和塔利班等反政府武装控制阿富汗东部和南部部分区域，对抗政府军。2009年总统选举时，塔利班以袭击一些投票站的方式“参与”。

依照本次总统选举章程，候选人以个人身份竞选，不作为政党代表。候选人需要在2013年10月6日前递交申请，独立选举委员会审核资格后公布最终名单。

塔利班准备与外国驻军谈判

据俄罗斯媒体10月31日报道，阿富汗塔利班组织日前宣称，他们准备与驻阿富汗国际安全援助部队就阿富汗国内局势问题举行谈判。今年1月，塔利班曾宣布接受美国的和谈邀请并在卡塔尔开设办公室，但仅仅两个多月之后便单方面中断了会谈。

塔利班首领穆拉·奥马尔日前在一份古尔邦节致阿富汗人民公开信中写道：“塔利班将只通过自己的政治办事处与美国为首的外国联军举行谈判。”他强调：“与联军的所有谈判都将通过办事处进行，没有通过其他渠道与联军进行过任何秘密接触。”他还警告说，对外国联军和阿富汗安全部队的“内部袭击”将越来越多。

最近数月，因为阿富汗安全部队被塔利班人员渗透，驻阿联军遭到袭击的事件大幅增加，导致一些联合军事行动被迫中止。奥马尔称，这种“圣战”式的袭击行为是最有效的斗争方式，这种袭击将变得更加有组织性。

分析人士认为，随着美国将其注意力转向伊朗，塔利班便得空再次重拾力量并开始控制阿富汗南部及东部地区。美国试图与塔利班进行和谈，但均无疾而终。

新闻分析

实现阿稳定需塔利班“合作”

舆论分析称，获准塔利班参加阿大选并强调不歧视保持公正。这也是阿政府向塔利班等武装组织表示其态度的方式之一。今年9月，卡尔扎伊曾指出，为推动全国和解进程，以使国家早日实现和平，希望联合国安理会能减轻对塔利班的制裁。

除总统和地方选举，阿富汗2014年另一关乎未来的事情是北大西洋公约组织领导的国际安全援助部队撤离。依照撤军方案，所有作战部队于那年年底前撤出阿富汗。

有分析师说，选举是否公正透明，可能决定阿富汗局势能否实现稳定。而要真正实现阿富汗安全稳定，需要塔利班等武装组织的“合作”。

今年7月阿富汗重建国际会议上，捐赠国承诺捐助160亿美元，避免阿富汗在外国部队撤离后陷入混乱，而前提条件之一是在2014年举行公平的总统选举。

设在比利时首都布鲁塞尔的智库机构国际危机研究组织本月警告，如果阿富汗总统选举出现舞弊，政府可能面临分崩离析的风险。(据新华社、中国日报)