政府部门发公函要求县领导免费升头等舱

happylux

据中国之声《新闻纵横》报道，“自漠河—北京航班开通以来，取得良好开端，鉴于漠河县和贵公司的合作伙伴关系，特请贵公司在此航班上对我县主要领导乘坐时，给予免费升舱。”　　上面的这段话，来自黑龙江漠河县发给南航公司的一份申请函。目的，就是要为该县几位领导乘坐特定航线时，免费从经济舱升为头等舱。一般乘客坐飞机时，也会有幸遇到免费升舱的好机会，但是政府部门发公函，郑重其事的申请升舱，还真是少见，不知发出这公函，到底是源于个别办事人员热心，还是相关领导的嘱咐。领导坐飞机坐头等舱不是问题，但需要有两个前提：一是自费；二是在规定待遇范围内。漠河县委县政府的主要领导坐头等舱，显然不是这种情况。
　　【南航回应】有某种合作是正常的
　　30日上午，记者从南方航空黑龙江分公司飞行管理系统中找到这两份公函，内容如出一辙。下午，记者联系上漠河县人民政府机场管理办公室，“这个事情不是我经手的。”该办公室瞿姓工作人员表示，具体是谁操办的她“并不知情”。
　　她表示，漠河县人民政府机场管理办是一个临时性机构，主要负责协调南航与政府之前的关系，隶属于漠河市政府管理。
　　“机场与政府之间有某种合作是正常的。”南航黑龙江分公司办公室一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，漠河县政府在漠河机场建设中给予了支持，对领导出行给予一定照顾也在情理之中。
　　[调查]副部级以上才可报销头等舱机票
　　2007年1月1日，国家财政部颁布《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》，该《办法》中规定副部级及以上官员才可以报销头等舱机票。
　　《办法》指出，公务员出差乘坐飞机要从严控制，出差路途较远或出差任务紧急的，经单位司局以上领导批准方可乘坐飞机。单位级别在司局级以下的，需经本单位领导批准方可乘坐飞机。副部长以及相当职务的人员出差，因工作需要，随行一人可以乘坐火车软席或轮船一等舱、飞机头等舱。
　　此次被曝光的一共有两份文件。其中一份是漠河县人民政府机场管理办公室于2008年发给航空公司的。上面的文字读来使人纳闷：“鉴于漠河县和贵公司的合作伙伴关系，特请贵公司在此航班上对我县主要领导乘坐时给予免费升舱”。政府代表国家行使行政力量，为民服务，维护人民利益，怎么就“抽风式”地和营利性航空公司成为“伙伴”了？
　　况且，这样的申请理由也是站不住脚的。就算政府和航空公司“哥俩好”，“伙伴关系”特坚挺，考虑到航空公司是营利性机构，也决不能企图利用私下关系申请免费升舱。依我看，这只是一种明显的特权展示，利用手中握有的权力对航空公司进行变相“敲诈”和“索贿”。
　　第二份文件是航空公司回应政府的。文件规定：“在漠河高端旅客所乘礼遇航班头等舱有空余座位的情况下，可以为漠河高端旅客提供相应升舱礼遇服务”。如果说政府发函航空公司申请免费升舱是一种特权行为，那么航空公司的“允诺”就是巴结迎合权力的行为(或自愿或被迫无奈)。既有特权，又有“敬畏谦让”特权，政府和航空公司的两份文件，一来一往，俨然变成了一种交易勾当。这个勾当注明：一切与人民无关。
　　英国首相布莱尔在任时经常徒步和骑自行车上班，卸任后一次出玩时因未购票竟错过地铁。在我国，节俭行政，勤勉行政的口号喊了这么多年，为何总不见有多大成效？权力厚颜，特权泛滥，监督缺位是重要因素。具体到这一事件，经济舱和头等舱的价格相差900元，这部分增加的行政成本看似由政府支出，最终还是算到了纳税人的头上。纳税人的辛苦只是为一种叫做“伙伴关系”的模糊物埋单。

abaqus