希拉里发表涉南海言论 暗示介入争端

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2010年07月24日 08:55新文化报

杨洁篪与希拉里举行会晤

核心提示：中美海权角力由黄海蔓延至南海，美国国务卿希拉里明确表示，解决南海主权争议是优先要解决的外交事务，是“美国国家利益”的一部分。这显然是警告中国不要单方面处理南海主权问题，与中方宣布完全拥有南海主权的说法存在冲突，分析称此举定将激怒中国。

第17届东盟地区论坛外长会23日在越南首都河内举行。中国外交部长杨洁篪和美国国务卿希拉里都出席了本次东盟地区论坛，双方23日举行了会晤。而美方早前在吹风会上已明确指出，希拉里将在与杨洁篪会谈时，要求中方向朝鲜施压。

杨洁篪表达中方反对态度

23日，中国外交部长杨洁篪在越南河内会见美国国务卿希拉里·克林顿时表示，中方坚决反对外国军用舰机到黄海及其他中国近海从事影响中国安全利益的活动。关于美韩计划举行的联合军演问题，杨洁篪表示，中方敦促有关各方保持冷静克制，不做损害双边关系、加剧地区局势紧张的事。

美方希望中国施压朝鲜

美国国务院发言人克劳利早前在吹风会上透露，希拉里将在与杨洁篪的会晤中要求中国向朝鲜施加更多的影响力。“我们将和中国磋商，看是否能采取其他额外措施。”希拉里在访韩时宣布了美国要对朝鲜实施新制裁措施的消息。美国国务院承认，在决定对朝鲜实施新制裁前，并没有与中国就此举行讨论。有分析人士指出，外界质疑美国的新制裁措施缺乏中国的支持可能难以奏效。

希拉里发表涉南海言论

据美国媒体23日消息，希拉里在东盟地区论坛外长会上表示，美国深切关注中国“南海争端”的和平解决，并敦促相关国家进行谈判，以寻求解决方案。

她表示，美国政府对南沙群岛和西沙群岛的“争端”表示关注，这一“争端”妨碍了海上贸易的开展，阻碍（他人）进入该地区的国际性水域，也“违背了”国家海洋法。

美国媒体表示，希拉里的言论有可能会激怒中国。中国外交部多次表态，强调中国对包括西沙、南沙群岛在内的南海诸岛拥有无可争辩的主权。

在外媒及分析人士看来，希拉里这次接连访问4个亚洲国家，其实就是向中国施压。

《时代》周刊发表文章认为——

中国正在改变地缘政治格局

美韩联合军演即将于本周日举行。美国《时代》周刊日前发表文章认为，从“天安”舰事件到对美韩在黄海举行军演表示反对，中国目前的举措正在缓慢地改变地缘政治格局。中国的逐渐上升使得美国在西太平洋地区的影响力受到挤压，但中美两国之间不会出现严重的对抗。

缓慢改变地缘政治格局

7月25日开始，美韩两国将出动总共约20艘舰船、200架飞机以及8000名陆海空三军人员参加在日本海举行的大规模联合军事演习。这将是自1976年以来，美韩军队进行的最大规模军演。

美国《时代》周刊发表文章称，在“天安”号事件的余波下，此次军演的目的十分微妙。朝鲜并不是惟一一个对美韩军演表示不满的国家。《时代》周刊称，中国官方媒体发表文章，认为军演可被视作“对中国领海和海岸线的直接威胁”。中国是朝鲜最重要的盟友和贸易伙伴。由于中方的努力，联合国安理会发表关于 “天安”号事件的主席声明没有将矛头明确对准朝鲜。分析人士认为，中国目前的姿态是为了缓慢改变地缘政治格局所表现出的一种张力。

美国影响力受到挤压

文章称，数十年来，在环太平洋圈内，一直存在着美国强权之下的安定和平——二战之后，美军基地和航母战斗群保障着这一区域内不少国家的安全，并保证海路畅通、贸易繁荣。然而，美国认为，自己的势力正在受到逐渐上升的中国的挑战。“毫无疑问，中国已经容忍了数十年，”位于夏威夷的东西方研究中心的高级研究员丹尼·罗伊说，“现在，中方开始用力回推。”

文章谈到，从经济到外交，世界都看到了中国的这种新自信，但最明显的就是在军事上。与美国相比，中国的军费开支只是美国的一小部分，但在过去10年中，中国的军费开支已经翻了一番。澳大利亚罗伊国际政治学院的研究主任安德鲁·舍拉说：“中国的新装备能力无疑削弱了美国在西太平洋地区的存在感，中国希望能将自己在亚洲的影响力发挥到最大。从长远来看，这会逐渐挤压美国的影响力。”

中美不会出现严重对抗

分析人士认为，中美之间的严重对抗并不会出现——中美双方的经济紧密联系，严重的冲突不符合任何一方的利益。但是，美国政府显然不能再像以前那样，将自己在国际海域部署兵力的行为视为理所应当的自由，尤其是在这种行为可能威胁中国利益的时候。

去年，印度、越南、澳大利亚等国纷纷提高了自己的海军实力，似乎开始了一场亚太地区的军备竞赛。东西方研究中心的高级研究员罗伊说，由于美国饱受经济衰退、失业率居高不下、中东地区战事的困扰，这些国家不再完全倚靠美国庇佑的决定并不让人感到奇怪。

由于中国在非洲和拉丁美洲的影响力，一些时事分析人士认为，将来会在全球性问题中出现“与北京一致”的新观念。

■动态

美朝暂定29日举行

第三次大校级会谈

美国“联合国军司令部”23日发表新闻公报说，美朝大校级军官当天上午在板门店举行会谈，就美方提议成立“联合评估团”评估“天安”号事件原因进行了讨论。美朝双方“暂时同意”于29日举行第三次大校级会谈。

■韩国

韩媒欢呼美国制裁

既惩朝鲜又警告中国

针对美国单方面宣布针对朝鲜的新制裁方案，韩国舆论欢呼“超出韩国外交当局的预期”，并引用外交消息灵通人士的话说：“中国对韩美军演挑刺，美国就通过金融措施来严厉制裁朝鲜，这样中国也说不出什么了。”

实际上，在安理会出台没有点“朝鲜”名字的主席声明后，韩国媒体曾担心“美或将推迟对朝追加制裁措施”，现在终于松了一口气。

韩国媒体22日称，美国打出最让朝鲜头痛的“扼住钱袋子”的牌，既向朝鲜表达了强硬的惩罚意愿，也“是想警告对美国在黄海进行军演进行掣肘的中国”。

■链接

日本将派观察员

参加美韩联合军演

日本多名政府人士日前透露，围绕美韩两国25日起在日本海举行联合军事演习一事，日本政府23日考虑派遣海上自卫队以观察员身份参加演习，目前已进入最后协调阶段。此举旨在向朝鲜展示日美韩团结一心的态度。报道称，预计此次演习中，日本将不派出舰船等参加，仅派5~6名海上自卫队官员乘坐美军舰船。虽说日本的身份是观察员，但派自卫队参加针对特定国家的军演还尚属首次。