当美国前众议院议长凯文·麦卡锡被同僚逐下台，经历长达三周的混乱后，其接班人终于在10月25日浮出水面，他就是来自路易斯安那州的共和党议员迈克·约翰逊（Mike Johnson）。
51岁的约翰逊被公认是美国140年来资历最浅、经验最缺乏的众议长。他从2017年才开启国会山生涯，却在几年内接下议长木槌，成为美国政府第三号人物。
◆2023年10月25日，美国华盛顿国会，新当选的众议院议长迈克·约翰逊宣誓就职。
拿下这个职位无关实力，更多是好运气。美国《纽约时报》如此总结这位新议长的平步青云：他并非最合适人选，只因前三位候选人都未能获得足够支持，而迟迟投不出议长人选让共和党人疲惫不堪，这才愿意接受他。
新官上任，约翰逊却无暇庆贺——联邦政府资金将于11月17日耗尽，政府停摆在即，俄乌以及巴以两地战事正酣，亟待美国给出关键支持。在这些问题上，党内分歧尚难弥合。
很快，约翰逊就能体会到前任麦卡锡的困境——如何艰难在党内各派之间寻求妥协与平衡。而这种种都描绘出一个散作一团的政党形象，派系争斗拉扯并消耗着共和党的成事空间。
◆凯文·麦卡锡表示，在被免职后他不会再次寻求议长职位。
特朗普的拥趸最终上位
约翰逊不是华府的瞩目人物，甚至称得上名不见经传。
他出生并成长于路易斯安那州的一个基督徒家庭，父母却最终离婚。这件事在约翰逊看来伤害很大，他向往稳固的婚姻和忠诚。约翰逊的父亲是个消防员，在一次事故中受重伤，幼年他曾想子承父志，但父亲的经历导致父母禁止他未来以此为职业。
从路易斯安那州立大学法学院毕业后，他一直从事相关工作。竞选议员前，他担任过“捍卫自由联盟”的法律顾问，这是一个保守派基督教法律团体，主张反堕胎、限制性少数群体的权利。后来，他还创办了相关法律团体，替基督徒客户进行诉讼。
约翰逊于2016年当选国会议员，曾担任保守派共和党研究委员会的主席，但从未领导过国会中有实权的委员会，也没有担任过众议院领导层的最高级别职务。
几个标签足以清晰勾勒出这位新议长的人设——福音派信徒、反同性恋、反堕胎、气候变化怀疑者……
约翰逊毫不掩饰自己以信仰为导向的政治态度，哪怕在众议院的演讲中也反复提到《圣经》。他在接受福克斯新闻频道采访时说，“我是一名相信《圣经》的基督徒。从书架上拿起一本《圣经》来读吧，这就是我的世界观。这就是我所相信的。”
但他所认可的价值观以及推崇的政策，让政治光谱另一侧的民主党人深感威胁。约翰逊的不少观点不仅保守，甚至称得上偏激，与美国当下主流社会氛围格格不入。比如他威胁对实施堕胎的医生进行“苦役”；将校园枪击事件归咎于“激进女权主义”、性革命和堕胎权的结合。
◆约翰逊当选众议院议长后宣誓就职并敲响木槌。
美国有线电视新闻网（CNN）搜罗出约翰逊的过往言论，其中有一些令人咋舌。他曾撰文称，同性恋“本质上是不自然的”，“你的种族、信仰和性别就是你的本质，而同性恋和异装则是你所做的事情。这是一个自由的国家，但我们不会为每个人的奇异选择提供特殊保护”。
约翰逊甚至认为，同性恋会摧毁民主制度，还可能导致人们和宠物结婚。2004年的一篇专栏文章中，他声称，同性婚姻能毁灭最强大的共和国。2022年，他提出了一项禁止学校宣传或讨论性别认同的法案。
眼下，反同在共和党人中已是主流。众议院多数党党鞭汤姆·埃默（Tom Emmer）也向议长位置发起过冲击，但他因支持将同性婚姻编入法典而受到保守派的批评，有议员公开表示因此反对埃默担任议长。
毫不意外，约翰逊也反对堕胎。他曾起草过许多旨在限制堕胎的法案，还在推特（现称“X”）上表示希望将美国堕胎数量“降至零”。当罗伊诉韦德案的裁决被推翻时，他激动地说，这是一个“伟大而喜悦的时刻”。最近几个月，他还发起一项法案，认为宪法保障的生命权“从受精那一刻起就存在”。
2016年，他在接受《路易斯安那浸信会消息报》采访时说，“我依次是基督徒、丈夫、父亲、终身保守派、宪法律师和小企业主。”不过，近期在接受福克斯采访时，约翰逊对上述言论的表态是，“我甚至不记得其中的一些”。
新议长也不相信气候变化的存在，但在这个问题上，他显得动机可疑。他在国会的四个任期里，从石油和天然气行业获得的竞选资金比其他任何行业都多。此外，他亦支持削减社会保障和医疗保险的提案。
在华府任职期间，约翰逊最引人关注的经历应当是为前总统特朗普进行辩护。2020年输掉大选后，特朗普坚称存在选举舞弊，不承认选举结果，约翰逊是他最忠实的拥趸之一。作为宪法律师，约翰逊在众议院于2019年及2021年两次弹劾特朗普期间，曾在特朗普的法律辩护团队中担任要职。
◆约翰逊曾在前总统特朗普的弹劾辩护团队中任职。
平日里，约翰逊与特朗普的私交也不错，经常搭乘空军一号一同出行。“这太超现实了。”他曾告诉记者，“当我打电话给他（特朗普）时，他会在几个小时内回电。”
特朗普曾公开表示反对其他共和党议长提名人选，却称赞了约翰逊。“我没有听到任何关于他的负面评论。”10月25日，特朗普在曼哈顿一家法院外说道，他正在那里参加民事欺诈案庭审。“每个人都喜欢他，他受到所有人的尊敬。”他说。
被MAGA裹挟的共和党
在约翰逊之前，多位党内同僚尝试过竞争众议长一职，其中最接近议长位置的三个人，远比约翰逊资历深厚。
第一位是路易斯安那州众议员史蒂夫·斯卡利斯（Steve Scalise）。身为多数党领袖，他本就是众议院内的二号人物，从2008年开启国会山职业生涯。退出议长竞选后的斯卡利斯表示，共和党内部还有很多工作要做，共和党需要团结，而现在还没有实现。
第二位是俄亥俄州众议员吉姆·乔丹（Jim Jordan）。他是极右派以及特朗普最中意的议长人选，自2007年竞选众议员成功以来，已在国会度过了9个任期。约翰逊被视为他的门生。但乔丹立场过于强硬，是极右翼自由核心小组的创始人，温和派们坚决反对给他投票。
◆埃默退出议长竞选后，众议员吉姆·乔丹前往参加闭门会议。
第三位则是前面提到的多数党党鞭汤姆·埃默。除了在同性婚姻问题上被同僚质疑，他得不到党内支持的另一个原因是——他曾投票认可过2020年的大选结果。
CNN得到的消息称，特朗普团队成员曾给众议院的共和党人们打电话，敦促他们不要投给埃默。特朗普本人也在社交媒体上讽刺其为“名义上的共和党人（RINO）”，还说投票给他“将是一个悲剧性错误”。
虽然遴选众议长由多数党闭门选出即可，但个中过程殊为不易——候选人需要在435名众议员的正式唱名投票中拿下过半票数。目前共和党人在众议院虽是多数，却仅有221个席位，而民主党人有212个席位，此外还有两个席位空缺。
正因如此，共和党内任何一派都能成为“造王者”。比如极右派领军人物、佛罗里达州众议员马特·盖茨，正是他一手促成了麦卡锡的下台。
◆议员马特·盖茨领导了罢免凯文·麦卡锡的动议。
詹姆斯·沃尔纳 (James Wallner）曾为国会共和党人工作，现在是R Street研究所高级研究员，这是一个无党派的中右翼智囊团。据沃尔纳分析，造成混乱的主要原因是，共和党日益壮大的激进派系与依然强大的主流派系无法找到共同点，“当你的政党在很多问题上没有达成共识，做起事来真的很难”。
相较而言，尽管民主党人内部也存在分歧，但远没有共和党这样分裂。尤其在诸多立法事项上，妥协依然是进步派与温和派的共识。而且相较于麦卡锡，前任众议长佩洛西对于党内的统摄能力更强，而在她卸任后，民主党人也能顺利选拔出新任领袖。
约翰逊的上位，与其政见关系不大，而在于性格。要知道，他与乔丹在很多问题上立场相似，对法案的投票偏好也一样。但乔丹被认为过于强硬，被温和派共和党人所鄙弃。相比之下，约翰逊被很多人描述为“举止温和、性格冷静”。而且他足够保守，不惹人讨厌，在国会山没有深厚根基，不像其他人一样四处树敌。
议长的选出也不代表共和党人走向了团结一致。正如《纽约时报》所指出的，只是因为他们都精疲力竭。“在连续三个星期的混乱后，共和党人希望结束这一切，不要给选民留下糟糕的印象。”
温和派之所以愿意接纳约翰逊，还因为政府再度面临停摆危机，到11月中旬时，临时支出法案将无法再提供资金维系政府运转。对于众议员们来说，明年大选在即，政府关张或将对他们的连任产生威胁，这远比选一个议长更为重要。
也有共和党人认为，约翰逊作为国会山的“新人”，比麦卡锡更具可塑性。约翰逊曾告诉同僚们，他有“开放的心、开放的思想”。
“这是一个很好的机会。对于其他人来说，他是一张空白的画布。”一位温和派共和党人说，“他可以通过将我们团结在一起来建立声誉，而不是强迫我们做我们不想做的事情。”
对极右派来说，约翰逊的成功让他们相当雀跃。马特·盖茨在特朗普政府时期的首席战略专家和高级顾问史蒂夫·班农的《战情室》播客节目中直言，“如果你没意识到支持MAGA（让美国再次伟大）的迈克·约翰逊取代凯文·麦卡锡代表了这场运动的上升势头，以及共和党权力的真正所在，那就是你大意了。”
在给约翰逊贴标签这件事上，民主党人与共和党极右派取得了罕见“共识”。民主党全国委员会将新议长称作“MAGA迈克·约翰逊”。
民主党全国委员会国家新闻秘书萨拉菲娜·奇蒂卡 (Sarafina Chitika) 撰文称，约翰逊“是一个脱离实际的极端分子，他通过领导推翻选举、支持全国堕胎禁令、大幅削减社会保障和医疗保险、散布仇恨尖酸刻薄的言论赢得了特朗普的认可”。
◆约翰逊与特朗普握手。
不过，也有共和党策略师为约翰逊辩解称，“他只是一位普通的2000年代初共和党人，就像米奇·麦康奈尔时代的共和党人。所以他们给他的‘MAGA Mike’称号并不准确。”
这位策略师认为，约翰逊最近接受的采访足以证明他是个不极端的共和党人——他说美国不允许普京在乌克兰获胜，认同同性婚姻的合法性已于2015年在最高法院得到解决等。“我们的议长没有被极右翼分子扣为人质，我们有余地来吸引更温和的选民。”
必须承认，麦卡锡的离去与约翰逊的上位都离不开极右翼的操作。共和党被极右派裹挟至如此，也并非一日之寒，种子在几十年前就已深埋。
美国《时代》周刊指出，极右运动在上世纪60年代就已出现，他们相信阴谋论、种族主义、强硬反共、反建制且更具暴力性。这样的思潮原本处于边缘位置，却在21世纪以后渐渐壮大。因为主流共和党人试图讨好这个群体，以此加大选举获胜的砝码。
极右派开始将初选作为武器，挤走温和的政客，与此同时，美国国内的变化也让他们乘上东风——移民涌入这个国家、底层白人与中上阶层收入差距悬殊，极右翼政客们借助煽动性的话语和排外政策俘获了普通白人选民。
后来的历史为人所熟知，政坛素人特朗普一跃成为总统，他与MAGA的崛起成为极右翼的高光时刻。《时代》周刊甚至在标题中写下结论：“是历史让共和党人难以选出众议长。”
保守派议长利好民主党？
约翰逊此刻上任，棘手的麻烦相当多——政府资金将于11月17日用完、乌克兰等待着美国进一步的军事援助、巴以冲突愈演愈烈。
“我们面临的挑战是巨大的，是采取行动的时候了。”约翰逊当选后允诺道，“我不会让你失望的。”他表示，向以色列提供援助、修复“破碎的南部边境”以及控制联邦支出是其立法优先事项。
显然，援助乌克兰不是约翰逊的首要考虑。担任众议员的时候，他也是反对继续援助乌克兰的代表之一。
是否继续资助乌克兰一直是众议院共和党人争论的问题，他们已将对乌克兰援助排除在9月底通过的避免美国政府关门的短期拨款之外。此前，俄亥俄州共和党参议员万斯 (JD Vance) 等二十多位议员集体向白宫提出，要求将对乌援助从联邦支出法案中排除，他们认为以往资金去向不透明，也不知道这些援助给前线带来何种结果。
10月早些时候，白宫请求国会为乌克兰和以色列及其他国家的安全需求提供超过1060亿美元的援助。其中包括向乌克兰提供614亿美元的援助，向以色列提供约143亿美元的援助。白宫还请求国会提供92亿美元的援助，用于对乌克兰、以色列、加沙的人道主义援助和其他需求。
在参议院的共和党午餐会上，少数党领袖麦康奈尔敦促共和党议员们向以色列和乌克兰提供援助，却遭到保守派的反对，他们要求将二者分开。
10月29日，约翰逊明确表示，本周将向众议院提交一项独立的以色列援助法案——这表明众议院将进一步推迟审议拜登提出的援助乌克兰的请求。约翰逊告诉福克斯新闻网：“全世界有很多事情需要我们去处理，我们会处理，但现在以色列发生的事情需要优先处理。我们必须将其独立出来并加以解决。”
◆议员们在众议院与约翰逊合影。
《纽约时报》分析称，以色列和哈马斯在加沙的战争降低了乌克兰冲突的关注度，让乌克兰政府处于艰难时刻。乌总统泽连斯基虽多次表示11月和12月对俄乌冲突的进展至关重要，却未能得到足够重视。
摒除掉对乌援助议题，两党在支出法案上依然将面临拉锯战。目前，共和党人几乎在每一项拨款法案中都加入了有争议的政策附加条款，包括限制堕胎、大幅削减开支，还将削减或取消对计划生育、青少年怀孕、艾滋病等项目的资助。即使这些拨款法案能在众议院过关而被送到参议院，在民主党占优的情况下也势必不会得到通过。
但抛开停摆问题不谈，新议长的上任对民主党人来说反而可能有利。2024年大选将至，民主党人认为，如果共和党人的头号人物如此强硬，能使他们受益匪浅。
共和党一向被认为在经济、移民等议题上更有能力，选举中讨论这些甚至是讨论拜登的年龄都可能很有帮助，可一旦涉及到社会问题，共和党多半要吃亏。
尤其在堕胎问题上，自从2022年6月罗伊诉韦德案被推翻后，共和党人在多地竞选时感受到了压力。借助这一议题，民主党人有力撬动了女性选民和年轻选民。
即使在堪萨斯、肯塔基和蒙大拿等保守州，支持堕胎自由也能带来更多选票。2022年中期选举，共和党的表现远低于预期，没能掀起“红色浪潮”，不仅没能掌控参议院，在众议院也仅获得微弱多数，导致出现如今的局面。
哪怕约翰逊如今的表态变得谨慎，但他发表过的言论以及起草过的反堕胎法案，都是板上钉钉的事实。民主党人显然打算抓住这根大棒，在2024年痛击共和党。
对约翰逊来说，这是相当头疼的挑战。身为众议长，他的首要任务就是守卫和增加多数党的席位，若要求民主党主政地区的共和党人坚持反堕胎措施，很难说他们会面临什么样的反噬。
狗仔卡
发表于 2023-11-7 07:14 PM
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