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[政治] 布林肯访华前被新加坡外长“同情”:可怜的托尼,压力别太大!

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发表于 2023-6-17 12:08 PM | 显示全部楼层 |阅读模式


布林肯访华前被新加坡外长“同情”:可怜的托尼,压力别太大!

 冰汝 冰汝看美国 2023-06-16 21:27 Posted on 美国


布林肯在美东时间16号晚间出发前往北京,16号上午他在美国国务院与来访的新加坡外长维文会晤,发生了令人哄堂大笑的一幕👇

布林肯亚历山大

维文说:“新加坡全力支持你对中国的访问,不过作为一名外交官,我想要提议,请不要给可怜的托尼(poor Tony)太大压力。”

虽然维文是半开玩笑,但确实掩盖不了布林肯推迟了四个月,作为美国国务卿对中国的第一次访问的压力。

布林肯在启程前,阐明了他这次访问的意图:“我们此行要做的,是真正推进两国元首去年年底在巴厘岛达成的共识,即我们要建立持续、定期的政府间沟通渠道。正是这样,我们才能确保沟通尽可能清晰,从而尽可能避免误解和错误沟通。”

布林肯也重申了此行的三大目标:

首先,建立开放有效的沟通,以便两国负责任地管理双边关系,包括讨论挑战、消除误解和避免误判。

其次,推进美国的利益和价值观,以及与世界盟友、伙伴共享的利益和价值观。直接、坦率地与中方讨论一系列真正的关切。

第三,探索合作应对跨国挑战,包括全球经济稳定、非法合成药物、气候、全球健康等。

国会褒贬不一

在对华强硬这一点上,美国国会两党一直都罕见地保持一致。那么,对于布林肯的访华行程,国会议员是如何看待的呢?

众议院外交事务委员会主席麦考尔发表声明,对布林肯此行“深表关切”。他指出这次访问是在所谓中国与古巴达成协议,建立针对美国的间谍基地以后展开。麦考尔还对外交事务委员会下属的印太小组最近关于美国国务院的预算听证会被取消感到失望。 

他的声明写道:拜登政府正在阻止美国的国家安全行动,寻求与中国毫无成果的谈判。虽然外交是一个重要工具,但不能以牺牲美国国家安全为代价。

而麦凯尔所指的“听证会”,这几天在华盛顿掀起了不小的风波。美国国务院负责东亚及太平洋事务的助理国务卿康达,原计划14号出席国会印太小组的听证会,就美国政府的外交预算进行说明,同时向议员汇报近期他对中国的访问。但是听证会在13号被临时无限期推迟,共和党议员要求康达作出解释。

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众议院印太外交事务委员会的主席、加州共和党众议员金映玉(Young kim)已经致信康达,他担心这是拜登政府不愿与国会接触的又一例证,可能是为了阻止国会在布林肯访华前夕对华采取行动。金映玉要求康达在本周日前,向国会进行汇报,并准备好回答关于美国与中国官员接触、以及美国印太外交的预算等问题。

但并非所有国会议员都反对布林肯访华。参议院外交关系委员会主席梅嫩德斯(Bob Menendez)就表示,所谓古巴间谍站不是新闻,他不希望布林肯访华行程因此而受到影响。但梅嫩德斯期待布林肯能够提出美方关切。

民主党参议员Chris Van Hollen希望布林肯访华能够重启中美防长之间的沟通渠道,这对于防止意外事故非常重要。

前民主党副总统候选人凯恩(Tim Kaine)认为,虽然对华不能保证会达成任何成果,但缺乏对话就一定会带来问题。所以沟通只有好处,没有坏处。美国必须继续证明这一点,也希望中国能够认识到对话对于促进稳定、避免误解误判的重要性。

共和党参议员科宁(John Cornyn)表示,现在正是中美对话的合适时机,对话总是好的,可以更好地了解彼此。但他并不期待布林肯访华能取得积极成果。

布林肯访华的意义

如果说美国国会议员对于布林肯访华褒贬不一,是带着政治利益。那么前美国政府高级官员、智库学者对此次访问的看法可能更中立、更中肯。

美国前助理国务卿拉塞尔认为,对中美双方来说,此行最重要的信息是“稳定关系”。北京希望阻止华盛顿采取进一步行动限制中国获取技术,限制华盛顿对台湾的支持,并且煽动其他国家效仿美国。而华盛顿希望重新开放双边沟通渠道,特别是想方设法减少中美两军的误解误判风险。

但布林肯的短暂访问不会解决中美之间任何的大问题,甚至不一定会解决小问题,也不会阻止任何一方继续相互竞争的议程。但是,布林肯的访问会重启面对面的对话,并发出一个信号,即两个国家都从公开的愤怒言论转向闭门的冷静讨论。

出于中美各自的原因,两国领导人都希望稳定双边关系,减少尖刻言辞和危机风险。布林肯的访问将检验如果华盛顿不尊重台湾等中方核心利益,北京是否准备放弃与美国合作的立场。

美国亚洲协会的常务董事丹尼尔斯(Rorry Daniels)指出,布林肯访华应该为中美关系设立新的基调,是其能够经受住特定事件的影响,而不会是整个进程脱轨。这需要双方为中美关系确定积极目标,而不是强调双方的差异。

全球关注布林肯访华

还有专家指出,布林肯此次访华的“观众”是全球性的,大多数国家都不想被迫在世界最大的两个经济体和最具影响力的国家之间做出选择。

这一点,在新加坡外长维文和布林肯的会晤中就明显地体现了出来。维文表示,布林肯访华如此重要的原因,是因为全球性的问题,从气候变化到大流行病再到网络安全,都需要中美齐心协力。因此新加坡全力支持布林肯访华。

但维文说,不要给布林肯太大压力的原因在于,外交官需要时间和空间,有时候需要安静的时间来进行坦诚相待的对话,而不是每隔一两个小时就发一次推特。

而布林肯访华虽然重要,但还不够。因为中美对未来的展望、在价值观上都存在根本差异,而建立相互尊重和战略互信都需要时间。因此维文不对此次访问抱过高的期望。

如果展望未来一百年,维文说我们会看到中国和美国继续在印太地区的强烈存在感,美国仍然是太平洋的利益相关者。而当世界过渡到多极世界的时候,全球比任何时候都需要一个以规则为基础的多边体系,这就需要中美达成妥协。

因此维文认为,布林肯的访华之行虽然重要,但不能止步于此。五十年前,基辛格访华,重新安排了世界战略格局,而如今世界正接近再次需要这么做的时刻。但没有人能够指望中美两个不同的国家和社会,能合而为一,因此这将是本世纪的最大挑战。

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