观察｜日本设专门基金推动武器出口，哪些武器有国际竞争力？

源济

观察｜日本设专门基金推动武器出口，哪些武器有国际竞争力？

澎湃新闻特约撰稿 林森

2023-02-15 14:51

来源：澎湃新闻

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为了推动武器出口，日本设立了专门促进武器装备出口的基金。

据《日本经济新闻》报道，在2月10日日本内阁会议通过的防卫产业生产基础强化法案中，日本政府加入了“设立促进防卫装备品出口基金”的相关内容。日本为何设立该基金？日本哪些武器比较有国际竞争力？

日本研制的C-2运输机，日本已向阿联酋等国家推销该型飞机。

想尽办法扩大武器出口

想必读者看到“设立促进防卫装备品出口基金”会好奇这个基金如何推进日本武器出口。这个基金主要用于补贴向海外出口武器装备更改规格产生的费用，因为目前日本军工研制的武器主要的用户是日本自卫队，而出口的武器装备必须满足购买国的需求，需要对武器装备的规格进行更改或者改进升级。设立专门的基金这一举措将帮助企业建立新的供货机制，满足对象国的个性化需求，同时有助于维持和培养国内的军工产业。

二战结束后，日本武器装备出口受到诸多限制，1967年佐藤内阁通过了“武器出口三原则”，1976年，三木内阁对“武器出口三原则”进行了补充，日本开始全面禁止武器出口。但进入上世纪80年代，日本又开始寻求武器出口。为了突破限制，日本从上世纪80年代起，在美国的允许下逐步“松绑”。2014年，日本安倍内阁通过了“防卫装备转移三原则”，大幅放宽了日本武器或军事技术出口的限制，武器出口限制名存实亡。

为了推进武器出口，日本政府可谓想尽办法，从政策、资金等方面进行支持，通过举行防务展、联合军演和政府层面洽谈等方式推销武器装备或军事技术。比如日本防卫省又于2015年10月成立了统管武器装备研发、采购、出口等业务的机构——防卫装备厅。2017年5月，日本国会通过修改后的《自卫队法》，允许将自卫队的二手装备免费或低价转让给他国。

为了吸引东南亚的买家，日本向多个国家赠送或租借军用飞机。

虽然日本政府以及军工企业使出浑身解数，但收效甚微，唯一一笔谈成的出口单子是向菲律宾提供预警雷达。2020年3月，菲律宾国防部选择采购日本的J/FPS-3改进型相控阵雷达，以提升菲空军的预警监视能力，总价值约5.5亿美元。但达成交易的背后是日本曾向菲律宾赠送了不少巡逻艇、教练机等装备。

尽管屡屡受挫，日本依然推进武器装备的出口，设立“促进防卫装备品出口基金”就是推动武器出口的最新举措，以改善军工企业发展乏力，武器装备出口缺乏竞争力的困境。

这些武器有国际竞争力

国际军火贸易是一种特殊的交易，与政治密切相关，在解决政治方面的问题之后，营销、产品竞争力也非常重要。虽然日本军工能够研制和生产大部分的陆海空天武器装备，而且不少武器性能也是处于国际先进水平，但长期受单一客户（自卫队）、久疏“商场”和技术等因素的影响，导致日本武器装备的国际竞争力不强。今天我们就来盘点下日本哪些武器装备有较强的国际竞争力。

既然上文我们提到了日本至今唯一一笔谈成的武器装备出口单子——向菲律宾提供预警雷达，那我们首先来聊聊雷达与导弹。日本的微电子技术处于世界先进水平，这也为日本军工研制具备世界先进水平的雷达、声呐、火控等设备奠定了基础。比如日本F-2战斗机是世界上第一款批量装备有源相控阵雷达的战斗机，虽然J/APG-1雷达性能与后期出现的美AN/APG-77/81等雷达有一定的差距，但日本敢第一个“吃螃蟹”，也体现了日本这方面的技术实力。

J/FPS- 3ME雷达对远程战机、弹道导弹具有较强的探测能力。

在陆基雷达方面，日本研制了J/FPS系列雷达，满足自卫队防空和反导的需求。出口菲律宾的J/FPS-3雷达是日本研制的一款相控阵雷达，由三菱电气同日本防卫省研究机构、航空自卫队共同研制，1991年开始正式部署，后期升级为J/FPS-3 Kai型，并研制了J/FPS- 3ME型作为出口版本。该雷达最大探测距离约400千米，对远程战机、弹道导弹具有较强的探测能力。相对于主要用于反导的J/FPS-5/7雷达，尺寸较小、整体技术处于90年代水平的J/FPS-3更适合出口，一方面价格和性能能满足中小国家的需求；另一方面不会泄露日本在雷达方面的最新技术，因此日本大力向东南亚国家推销这种雷达，参与了泰国、菲律等国的预警雷达招标，但目前只有菲律宾采购了该型雷达。

导弹方面，日本能够研制反坦克导弹、空空导弹、防空导弹、空地导弹和反舰导弹等多种类型的导弹，性能也是可圈可点。比如其研制的AAM-4B中距空空导弹采用相控阵末制导雷达，而其他国家同期研制的型号大部分采用平板缝隙机械雷达，而日本研制的AAM-5近距格斗空空导弹也被认为达到了国际第四代空空导弹的主流水平。空空导弹一般作为战机出口的配套产品，日本战斗机整体水平没有什么竞争力，现在日英意已经决定联合研制第六代战斗机，此前日本和英国也寻求研制新一代空空导弹，日本空空导弹也许能借这个机会出口相关技术。至于其他类型的导弹，日本如果成功向外出口潜艇或舰艇，则有机会配套出口反舰导弹，目前17式反舰导弹射程超过200千米，具备较强的对地攻击能力，这是可以吸引客户的一个优势。

作为一个拥有全球海上力量实力前五的国家，海战武器当然是日本最拿得出手的产品。现在日本向外界推销比较多的海战武器包括“苍龙”级潜艇、“最上”级护卫舰以及扫雷舰艇。

“苍龙”级潜艇曾参与澳大利亚、印度等国的潜艇招标，虽然最终都铩羽而归，但并非技不如人，更多是价格、政治等方面的因素。“苍龙”级潜艇是海上自卫队的主力潜艇，装备了 12艘，潜艇水下排水量约4200吨，是自卫队第一种装备了AIP系统的常规潜艇，水下续航时间比未装备AIP系统的常规潜艇高约5倍，加上优秀的噪声控制技术，具有很强的隐蔽性。“苍龙”级配备了先进的综合声呐系统、指挥控制系统，具有较强的态势感知能力，6个533毫米鱼雷发射管可以发射重型鱼雷、潜射反舰导弹，可携带20枚鱼雷或导弹。

随着“大鲸”级新一代潜艇的批量建造，日本对外推销“苍龙”级潜艇的意愿会更加强烈。“大鲸”级潜艇技术上最大的特色是采用了锂离子电池替代传统的铅酸蓄电池，潜艇水下续航时间进一步延长。如果客户有需求，日本也可以为“苍龙”级潜艇配备锂离子电池，毕竟最后建造的几艘“苍龙”级就换装了这种电池，为“大鲸”级验证相关技术。

“苍龙”级潜艇曾参与澳大利亚、印度等国的潜艇招标，但最终都铩羽而归。

“最上”级护卫舰是日本正在建造的最新型护卫舰，日本曾在2021年向印尼推销这种护卫舰，一度还传闻两国达成采购协议的可能性比较高。根据当时国外媒体报道，若达成协议，日本三菱重工将承建前4艘，后4艘根据技术转让协议由印尼方面建造。但最后，印尼还是选择了意大利的FREMM型护卫舰。

“最上”级护卫舰标准排水量为3900吨，满载排水量为5500吨，首舰于2018年开工建造，计划建造22艘护卫舰，每年建造两艘，计划于2032年建造完毕。“最上”级护卫舰采用了隐身设计，综合桅杆集成了4面OPY-2型X波段多功能相控阵雷达、电子战设备和通信设备等，武器包括127毫米舰炮， “海拉姆”防空导弹、17式反舰导弹、鱼雷发射管和直升机等，该舰还预留了垂直发射装置的空间，可容纳中程防空导弹和反潜导弹。“最上”级护卫舰具有较强的综合作战能力，尤其是反潜能力和扫雷能力比较突出。

虽然“最上”级护卫舰整舰出口上没有成果，但分系统出口可能会斩获订单。去年10月，两国就向印度出口海上自卫队“独角兽”通信天线一事达成初步意向。此次日本计划出口的“独角兽”通信天线，具有隐形功能，已装备在海上自卫队“最上”集护卫舰上。据悉，该天线能够有效减少电波反射，可降低被探测捕捉的概率。

“最上”级护卫舰采用了隐身设计，综合桅杆集成了4面OPY-2型X波段多功能相控阵雷达。

在航空航天方面，用于争夺制空权的战斗机日本还得依靠美国产品或技术，昂贵的P-1反潜巡逻机基本没有潜在客户，因此日本现在只能推销C-2运输机和US-2水上飞机。有媒体报道称，日本一直积极向阿联酋推销C-2运输机，但目前没有什么进展。C-2是日本为替代C-1运输机研制的中型运输机，研制工作于2016年完成，C-2的机长和翼展均为44米，机高14米，配备了两台CF6-80C2B6FA先进大推力民用涡扇发动机，最大有效载重30吨。该机配装较先进的三余度数字式电传飞控系统，自动化程度较高，机身上部留有受油口，可接受空中加油。C-2运输机在12吨标准配置下，最大飞行距离为6500千米，在满载条件下（30吨），其最大航程为5000千米，整体竞争力其实并不强。

与C-2运输机面临各种竞争对手不同，日本在水上飞机上有一定的优势，而且日本也具有较强的研制和生产能力，其研制的US-2水上飞机在国际军火市场上少有竞争者。US-2水上飞机搭载4台发动机，最大起飞重量为47吨，最大航程为4600千米，由于采用了合适的气动布局和构型以及增升装置，US-2的水上滑跑起飞距离为460米，水上降落最短距离仅为220米，可在3米高的巨浪上起降，起降距离、稳定性等指标都不错。印度从2014年起就采购12架US-2水上飞机的事宜开始与日本接触，但由于价格、技术等原因，采购程序最终被叫停。

印度曾考虑引进日本US-2水上飞机。

2019年11月，日本电气公司、日本住友公司与越南国家航天中心签约，日本将向越南出口一颗名为“莲花一号”对地遥感卫星，总价值约为1.84亿美元，卫星计划在今年发射。这是日本首次出口整套的航天装备。“莲花一号”卫星基于ASNARO-2雷达遥感卫星研制，搭载了X波段合成孔径雷达，最高分辨率1米。最大的特点是不受天气的影响，具有穿透云雾、全天时和全天候的工作能力，能够弥补光学遥感卫星的不足。由于分辨率较高，具有军用价值。

除了ASNARO-2雷达遥感卫星，ASNARO家族卫星还拥有ASNARO-1光学遥感卫星，最高分辨率0.5米，完全达到军用侦察卫星的水平。日本政府希望日本企业更加积极参与到商业航天的竞争当中，提高日本国产卫星生产出口数量和技术水平。2018年1月，越南自主研制的“微龙”卫星由日本“艾普斯龙”固体运载火箭发射升空，目前双方正在就“莲花二号”地球观测卫星项目进行洽谈，在该项目下，越方希望参与卫星研制。日本航天技术还是比较发达的，能够研制大部分类型的卫星和火箭，“艾普斯龙”和即将发射的H-3都是为了瞄准国际商业发射市场研制的新型火箭。

综上所述，日本在国际军火市场上能够拿出手的武器并不多，海战兵器和航空航天装备有一定的竞争力，但在性价比等方面并没有优势，未来可能斩获一些订单，但难有大的作为。