观察：全球粮食危机

源济

观察：全球粮食危机

原创 Dow Jones 道琼斯风险合规 2022-06-19 01:33 发表于北京

在乌克兰的一片麦田里有装甲车的残骸。

图片来源：STRINGER/REUTERS

乌克兰的小麦产量和出口量在全球数一数二，但是俄乌战争的爆发促使外界大幅下调了对乌克兰粮食产量和出口量的预期。这搅乱了谷物市场，有可能导致大量发展中国家出现粮食短缺，并大幅推高了富裕国家的主食价格。

欧盟也是世界小麦主产区，但欧盟今年的小麦收成可能令人失望，帮助填补乌克兰战争造成的日益扩大的全球粮食缺口的希望由此变得渺茫。

分析师现在开始预测欧洲的收成会减弱。这种预测可能会变化，但在外界对欧洲产量出现上述新的悲观情绪之后，很多分析师已经预计印度和澳大利亚等其他全球主要小麦产地收成低于往常。美国等其他粮食大国产量预计好于预期，可能弥补部分不足。

不过在全球市场紧张的情况下，任何粮食生产大国的产量预期下降都可能造成新的担忧。最近几周，欧盟的收成已经成为谷物买家和农业分析师特别关注的一个重点问题，他们在讨论欧盟的收成是否会令人失望，从而加剧目前的短缺。欧盟的产量在全球居于前列。

农业咨询公司Strategie Grains每月都会发布受到密切关注的月度作物报告，该公司预测欧盟今年的小麦产量将比去年减少近5%。在2022年至2023年种植季，欧盟所有谷物总产量料为2.788亿吨，较上年同期下降超过4%，原因是天气干旱。欧洲贸易协会Coceral早些时候预计欧盟的谷物总产量较2021年下降1.4%。

该咨询公司表示：“再加上持续的酷热天气，气温远远高于季节性平均水平，在关键的产量形成期，这种天气对欧洲所有谷物作物的状况造成了负面影响。”

法国是全球第五大小麦种植国，仅次于中国、印度、俄罗斯和美国。法国也是第四大小麦出口国，是一个重要的全球市场参与者。据法国农业经营者工会联合会(National Farmers' Union Federation)称，除了干燥的天气，最近的严重风暴也破坏了法国各地的农业种植地，包括小麦、水果和葡萄种植地。Strategie Grains表示，预计法国小麦产量将下降5%以上。据法国农业部的数据，法国占欧洲农业产量的18%左右。

谷物生产大国加拿大的小麦，经历去年的大范围干旱后，产量将同比大幅增长，俄罗斯、土耳其和哈萨克斯坦的小麦产量也将有所提高。据美国农业部称，预计美国小麦产量增加230万吨，达到4,710万吨。受上述这些情况影响，美国农业部对年度全球小麦产量的总体预测仅比上一年度减少400万吨，为7.75亿吨。

不过，随着粮食价格的快速上涨，供应的任何减少都会引起人们的担忧。

根据FactSet数据，芝加哥的小麦期货价格已从3月份每蒲式耳12.94美元的极端高点回落，但仍维持在高位。一年前的价格为每蒲式耳6.80美元。联合国粮农组织(Food and Agriculture Organization of the United Nations)的谷物价格指数5月份平均为173.4点，比2021年5月的水平高39.7点。

乌克兰的小麦出口主要流向发展中经济体，而这些经济体承受供应短缺和高价的能力最弱。根据联合国粮农组织的数据，黎巴嫩、巴基斯坦和吉布提一半以上的小麦进口来自乌克兰，而索马里和厄立特里亚45%以上的供应来自乌克兰。价格上涨已在部分发展中地区引发骚乱，由此增加的压力就是导致斯里兰卡总理5月份辞职的原因之一。

在富裕国家，食品价格正在大幅上涨，迫使一些消费者对曾经被视为日常必需类商品的食品精打细算，并以更便宜的产品来替代。美国劳工部公布，该国4月份的食品价格上涨9.4%，为连续第17个月上涨。英国政府数据显示，该国4月份的食品价格创出1981年以来的最大涨幅。

联合国粮农组织在半年度全球粮食报告中表示，2022年包括玉米、小麦和其他谷物在内的全球粮食产量预计达到27.8亿吨，比2021年减少1,600万吨。联合国表示，虽然降幅相对较小，但这是四年来的首次下降。

导致产量减少的很大一部分原因是乌克兰粮食产量预计将因战争造成的损失。该国农民已表示，俄罗斯入侵并占领了该国东部肥沃地区的大片领土，阻碍了正常的农业生产，例如在关键的春末时节进行种植。由于无法通过黑海航线出口，乌克兰的粮仓里依然堆满了粮食。

与此同时，在全球价格飙升的情况下，印度已经禁止小麦出口。由于西方的制裁，俄罗斯的粮食出口面临复杂局面；一些分析师预计该国今年的粮食将实现大丰收。大多数农产品没有被列入任何国家的制裁名单，但俄罗斯粮食的运输和支付现在面临更加复杂的局面。这可能会导致出口受阻。

乌克兰顿巴斯地区一个被摧毁的粮仓。俄乌战争扰乱了小麦出口，将价格推至历史最高点。

图片来源：ALEX CHAN/ZUMA PRESS

在6月初的联合国安理会会议上，欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)于激烈交锋中指责俄罗斯政府将粮食供应武器化，俄罗斯驻联合国大使涅边贾(Vasily Nebenzya)愤然离开会场。

米歇尔表示，几周前，他在乌克兰黑海港口敖德萨看到数百万吨谷物和小麦滞留在集装箱和船上。米歇尔说，俄罗斯对运输基础设施和粮食储存设施的攻击，加上坦克、炸弹和地雷，也阻碍了乌克兰的播种与收割。“这种行为正在推高粮食价格，使人民陷入贫困，破坏整个地区的稳定，”米歇尔说。

欧盟外交政策负责人博雷尔(Josep Borrell)也对俄罗斯声称没有阻碍粮食出口的说法表示怀疑，他举出了莫斯科在周末袭击乌克兰南部港口城市尼古拉耶夫第二大粮食码头的报告。乌克兰军方南部指挥部表示，俄罗斯从黑海向尼古拉耶夫发射的巡航导弹，有两枚导弹被击落，但其余导弹击中了港口设施和粮食仓库。

看来欧洲官员将迫在眉睫的全球粮食危机仅归咎于莫斯科，并未从经济制裁造成的影响方面进行审视。

By Yusuf Khan / Isabel Coles / Edited by Johnson Ma

2022年6月19日