观察｜日本将向菲律宾出口雷达，抢滩东南亚军火市场初见成效

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观察｜日本将向菲律宾出口雷达，抢滩东南亚军火市场初见成效

澎湃新闻记者 谢瑞强

2020-03-22 18:23 来源：澎湃新闻

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菲律宾斥资5.5亿美元购买日本先进相控阵预警雷达，这是日本多年积极向东南亚推销军火的最大收获，意义非同一般。

据美国《航空周刊》网站近日报道，菲律宾国防部已经选择采购日本J/FPS-3改进型相控阵预警雷达，以升级菲律宾空军空域控制系统。据悉，日本三菱电气公司（三菱集团）通过了这份价值5.5亿美元的雷达采购合同，该合同将在60天内在政府间签署。

J/FPS-3雷达采用相控阵体制

菲律宾选择日本先进雷达

据报道，菲律宾可能采购3套J/FPS-3改进型相控阵预警雷达，预计2021年下半年至2022年交付。

该雷达是三菱电气同日本防卫省研究机构、航空自卫队于上世纪80年代开始研制的一种地面固定式预警雷达系统，雷达从从1991年开始运行，2008年至2009年期间，日本自卫队还部署有7个J/FPS-3雷达站，并都升级为J/FPS-3 Kai型，并研制了J/FPS- 3ME型作为出口版本。

“J/FPS-3相控阵雷达是日本研制的具有世界先进水平的相控阵雷达，探测距离约400千米，对远程战机、弹道导弹具有较强的探测能力。该雷达后期进行了升级改进，进一步增强其反导能力。”军事专家韩东介绍说。

对于装备大量老式预警雷达的菲律宾而言，J/FPS-3相控阵雷达装备后可大幅提升其空情信息掌握能力。“该雷达属于远程预警雷达，探测距离远，可覆盖菲律宾以西南海一部分区域，这也是菲律宾很想获得空情信息的地方。”韩东认为。

J/FPS-3相控阵雷达预计将装备菲律宾空军，这是菲律宾空军军备现代化的一部分，购买的雷达与新购买的战机配合作战，提升国土防空能力。目前，菲律宾空军已经购买了12架韩国生产的先进战机。从2015年起，菲空军向韩国购买的12架F/A-50战机陆续交付，这是菲律宾空军2005年淘汰最后一批美制F-5战斗机之后，再次拥有喷气式战机。

该战机是韩国在A-50教练机基础上而来，综合性能达到轻型三代机水准。除了F/A-50战机，菲律宾正寻购更先进的战斗机。据英国《简氏防务周刊》网站去年12月报道，菲国防部长洛伦扎纳表示，空军正针对多用途战机采购计划评估美国洛·马公司的F-16V和瑞典萨博公司的“鹰狮”两款战机。军方已经为购买多用途战斗机编列了11亿美元的预算。

报道称，采购多用途战机是菲国防现代化计划“地平线”2号中的一部份，计划在2018-2022年执行。“地平线”国防现代化计划分三个阶段实施，计划从国外采购战斗机、教练攻击机、护卫舰、潜艇和装甲车及大炮等武器。根据菲律宾通讯社去年6月报道，政府将为“地平线”2号（2018～2023年）现代化计划拨付2890亿比索（54.6亿美元）的武器装备采购费用，相比“地平线”1号（2013～2017年）900亿比索（约合17.0亿美元）的采购额大幅增加。

F-16V和“鹰狮”（E型）属于典型的三代半多用途战斗机，配备了相控阵雷达，具有很强的探测能力，能够使用多种空空导弹和对地攻击弹药及反舰导弹，执行防空、对地攻击和对海攻击等任务。

如果购买三代半多用途战斗机购买计划顺利实施，菲空军现代化战机规模将扩大，整体战力也将增强。

日本积极“抢滩”东南亚军火市场

如果菲律宾与日本正式签署雷达采购合同，该雷达是日本战后首次向其他国家出口完整武器系统，也是近年来日本加大向东南亚推销军火后的最大收获。

其实，在菲律宾确定选购J/FPS-3相控阵雷达之前，日本还积极向泰国推销该雷达，并且参与了竞标。2018年3月，日国家安全保障会议（NSC）阁僚会议同意雷达制造商三菱电机参加泰国空军实施的招标活动。参加招标的还有美国、欧洲等多国企业。目前，泰国军方还公布招标结果。

此次参与泰国雷达招标的企业都是在雷达领域建树颇多的军工企业，据外媒报道，泰国年度国防预算在60亿美元左右，并无实力引进价格高昂的先进雷达。分析认为，日本在强敌林立中脱颖而出的难度很大，尤其是面对美国、欧洲国家等泰国的传统军贸伙伴，基本没有什么优势。

除了雷达，日本还向泰国推销反潜巡逻机等武器。2016年，日本前防卫大臣中谷元访问泰国时，以加强日泰两国军事合作为名，向泰国推销P-1反潜机和US-2水陆两用飞机。

2014年4月，日本政府在内阁会议上通过了“防卫装备转移三原则”决议。以前的“武器出口三原则”原则上禁止武器和相关技术的出口，而“新三原则”放宽了限制，规定如果符合“有助于日本安全保障”、“有助于促进国际和平”等条件，就允许出口和共同开发。

当下，日本出口东南亚武器的策略主要是两种：以政府开发援助（租借）形式和直接出售武器。菲律宾已接收从日本租借的5架TC-90教练机，服务于该国海军巡逻工作。未来，日本可能直接将这批飞机赠送给菲律宾。

除此之外，日本还向菲律宾、印尼和越南等东南亚国家赠送巡逻艇。目前，日本法律禁止自卫队无偿向外国转让防卫装备。安倍政府已决定修订相关法律，然后向菲律宾和马来西亚无偿提供P－3C反潜巡逻机等二手装备。这些赠送的武器装备售后服务将由日本承担，一定程度上实现了出口军事装备的目标。

直接出售武器政治敏感性比较高，但出售一些军民两种装备，敏感性则比较低。日本已经成功向越南出口两颗ASNARO-2雷达遥感卫星。ASNARO-2属于雷达遥感卫星，两者平台基本一样，但载荷不一样。根据日本公开的资料，ASNARO-2搭载了X波段合成孔径雷达。雷达传感器最大的特点是不受天气的影响，具有穿透云雾、全天时和全天候的工作能力，能够弥补光学遥感卫星的不足。从表面上看，ASNARO-2是一颗民用遥感卫星，可以作为灾害发生时侦察灾情和了解农作物生长情况的监测卫星，但由于卫星的分辨率较高，一定程度上可作为军事侦察卫星来使用。

“日本与东南亚国家的经济关系一直比较紧密，这为日本在政治和安全方面施展手脚提供了不少便利。” 中国社科院东南亚研究中心主任许利平此前接受澎湃新闻采访时表示，近年来，安倍政府一直在从外交层面积极布局，为日本和东南亚扩大安全方面合作铺路，同时取得了一些成果。

“但东南亚国家并不希望其他国家以经济援助为由打安全牌，东南亚国家还是希望平衡各大国，东盟分别与中国、美国举行联合军演就体现了这一点。” 许利平指出。

在韩东看来，日本武器虽然性能不错，但价格比较高，性价比上并无优势，因此，日本硬拼东南亚市场难度不小。而东南亚大多数国家国防预算有限，采购装备也是精打细算，对于日本赠送或者低租金租借的武器会“笑纳”，但是对于购买“日货”还是会三思而后行。