川普打脸北京 关税角力为美中谈判添变量

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2019-11-09 07:39中央社 纽约8日专电



外传美中可望在十二月签署「第一阶段」贸易协议，但美国总统川普否认。 （路透）


美中磋商贸易协议之际，中国政府指双方同意分阶段取消加征关税，遭美国总统川普否认，凸显关税已成讨价还价焦点，也为双方能否在12月另一批关税加征前签署协议增添变量。

美中10月口头达成首阶段贸易协议后，双方谈判团队马不停蹄交涉细节。 中国商务部发言人高峰7日表示，美中已同意随协议进展，分阶段取消贸易战开打以来加征的关税。 这番说词振奋金融市场，美股道琼工业指数昨天上涨近0.7%，再创历史新高。

川普今天马上浇了投资人一盆冷水。 他上午在白宫就美方是否同意取消加征关税向媒体表示：「我什么都没答应，但我们和中国相处融洽。 他们想达成协议。 坦白说，他们比我更想达成协议。 」

受川普说法影响，美股随即由红翻黑，一路在平盘以下游走，尾盘才在买盘支撑下翻红。 道琼指数终场小涨0.02%，收在27681.24点，改写历史新高纪录，显示投资人依旧看好美中终将谈妥协议。

美中贸易战开打18个月来，两国经济都受不同程度冲击。 中国经济成长持续趋缓，第4季面临「保6」关卡；美国经济也渐失动能，制造业景气创10年来最冷，所幸联邦准备理事会（Fed）今年3度降息，就业与民间消费维持劲道，经济短期内不致陷入衰退。

曾任美国贸易官员的谢安敏（Amy Celico）昨天在智库外交关系协会（CFR）座谈会表示，中国经济成长趋缓比北京原本预期严重，逼迫中方持续谈判，希望美国取消加征关税。 但美方其实也想这么做，藉此减轻加征关税对自身经济的冲击。

华尔街日报分析，川普今天的说词表明，他暂不考虑一次全部取消美国对数千亿美元中国货品加征的关税，而投资人可能过度解读中国商务部表述。

报导指出，中方提到美中同意「随协议进展」分阶段取消加征关税，是刻意模糊且不带新意的说法。 北京显然认为目前在谈判桌居于上风，想尽可能对外界描绘有利于自身的协议轮廓，不断拉高市场期待，无形间增加谈判破局时美国必须承担的风险。

川普今天说，中国希望美中贸易战开打后加征的关税减码，「并非完全取消，因为他们清楚我不会答应」。 川普未把话说死，意味美国留有让步空间，可能在美中首阶段协议取消部分对中国货品加征的关税，或是降低税率。

美中贸易战去年夏季开打后，美国分4批对中国货品加征关税，涵盖逾3600亿美元商品。

前3批货品总值约2500亿美元，主要为机械和原物料，加征的关税税率已达25%。 美国9月1日起另对1110亿美元中国货品加征15%关税，首次涵盖消费品。 美国计划12月15日起再对1560亿美元中国货品加征关税，包含中国制手机、笔记本电脑、服饰与玩具，对美国民间消费影响甚巨。

川普政府夏季决定对中国制消费品加征关税拆成两批执行，其中一批延到12月，显见美方小心翼翼，不愿见到厂商因消费品被加征关税，以涨价将成本转嫁给消费者，最终伤到自身经济。

金融市场普遍预期，美国让步折衷方案是取消9月加征的关税、暂缓执行12月的关税加征计划，解除消费品关税提高对经济构成的威胁，但前提是美中及时谈妥首阶段贸易协议。 而川普今天「打脸」北京，显示美方无意轻易让步，也为两国贸易谈判投下更多变量。