美对中新制裁 税率拟从25%变10%

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2018-09-17 00:00经济日报 编译叶亭均、陈韵涵、记者赖锦宏／综合报导


美国总统川普

知情人士透露，美国总统川普可能最快于17日宣布对2,000亿美元中国大陆输美产品加征关税，以在美中高层官员将于月底展开贸易谈判前，加强施压中国，加征的关税税率可能约为10%，低于8月初时宣布的25%。

川普这项决定是为了让美方在与中方协商，北京疑似胁迫美企转移技术一事时，拥有更多筹码。 消息人士也说，若川普断定北京当局未迅速展现出愿意向美国需求让步、调整经济政策的迹象，税率可能调回25%。 消息人士强调，白宫仍在敲定细节，税率水平仍可能调整，川普也可能改变心意。

路透报导，美国一名高层官员透露，川普最快周一（17日）宣布对2,000亿美元的中国进口产品加征关税。 华尔街日报也引述消息人士指出，川普政府计划在未来几天内宣布上述措施，规划是在周一（17日）或周二（18日）。

华尔街日报指出，川普政府计划这一波的加征关税税率将约为10%，低于8月初宣布的25%，原因是进口商与其他公司都在公听会上或以书面建言抱怨，加征关税将带来重大冲击，政府也试图在年底购物旺季来临前，减轻对美国消费者造成的冲击。 白宫发言人则拒绝评论关税讨论的最新情况。

若美国真的在未来几天内宣布新一波关税措施，将使预定27、28日在华府登场的美中贸易谈判更形复杂。 消息人士说，中方将派中国国务院副总理刘鹤赴美，与美国财长米努勤会晤，若谈判进展顺利，刘鹤有可能与川普会面，但刘鹤原本预期川普至少会等到双方磋商结束后才又宣布加征关税，若川普决定提前宣布，将使会谈前景生变。

这波加税列表涵盖的产品包括网络科技产品与其他电子产品、中国海产、家具、灯具、轮胎、塑料与自行车等消费产品，但目前还不清楚最终列表是否会豁免上述列表的部分产品。

此外，这波关税措施将在11月期中选举之前生效，而共和党正为保住参、众两院多数席次而陷入苦战，川普的幕僚也正努力在惩罚中国大陆、又不激怒美国消费者之间取得平衡。 中方已威胁，将对约600亿美元的美国进口产品，加征25%、20%、10%、5%不等的关税，以回敬美国的2,000亿美元关税措施。

川普是在上周决定提前宣布对中国祭出关税惩罚措施，尽管他才在几天前授权幕僚安排美中新一轮谈判。 这些举措反映川普政府在处理贸易紧张局面时，内部分裂为主张维持强硬立场的主战派，以及主张保持谈判以促成妥协的主和派。