谈判新招？ 川普扬言限制陆生签证

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2018-03-17 13:06联合晚报 编译黄秀媛／综合报导

川普政府准备对付中国的「不当」贸易措施遭北京强硬响应，现在华府方面有意用学生签证做为谈判筹码，以限制发给大陆学生的签证，向美国拥有大笔贸易顺差的高等教育开刀。

「华尔街日报」报导说，美国与中国和其他国家的产品和服务贸易长久以来一直有庞大逆差，可是在教育方面拥有顺差，而且主要是拜大陆所赐。

外国学生 中国占约三分之一
2016学年在美国大学院校注册的110万名外籍生，中国占了大约三分之一，多于任何其他国家。

外国学生及其家人在美国大学花钱被视为美国出口所得，因为这些钱是从别的国家流进美国。 美商务部的数据显示，2016年外籍生为美国提供394亿美元出口总值。 相形之下，2016年出国留学的美国人总共在国外花费76亿美元，使美国在高等教育方面拥有将近320亿美元顺差。

专家说，394亿美元主要是学费，如加上食宿衣物等其他开支，总额可能接近500亿美元；而2017年美国小客车出口总值为520亿美元，民航机为560亿美元，半导体为480亿美元。

川普总统希望减少美国去年高达5684亿美元的整体贸易赤字，可是一些经济学家宣称对付大陆和致力于减少移民，可能反而伤害美国拥有贸易优势之处，导致贸易赤字更加恶化。

减少学生签证也可能损害美国学生。 外籍生已成为美国大学的重要财源，因为他们通常支付全额学费。 在许多公立大学，他们付的钱经常是美国学生的两、三倍。 如果失去这些收入，学校可能提高对美国学生的收费来弥补。

布鲁金斯研究院的杜大伟说，扬言限制学生签字可能只是谈判策略，以迫使北京改变贸易做法，因为许多大陆留学生来自拥有政治影响力的精英家庭，大陆国家主席习近平的女儿就曾到哈佛大学留学。