中国表示“坚决反对”美国钢铝征税措施

源济

在特朗普政府启动全球钢铝关税并暗示将对中国贸易行为进一步施压后，中国商务部发表声明称，“坚决反对”美国这项举措，敦促美方尽快撤销相关措施，中方将采取有力措施，维护自身权益。

预计美国关税举措最终对中国钢铁企业的影响较小。 图片来源：AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES
WAYNE MA
华尔街日报  2018年 03月 09日 13:35

在特朗普(Trump)政府启动全球钢铝关税并暗示将对中国贸易行为进一步施压后，中国政府周五予以坚决回击。

中国商务部发表声明称，“坚决反对”美国这项举措。商务部在声明中表示，中方敦促美方尊重多边贸易体系权威，尽快撤销相关措施；中方将评估关税措施给中方造成的损失，采取有力措施，维护自身权益。

中国钢铁工业协会(China Iron and Steel Association)呼吁政府对不锈钢和电子产品等美国进口商品采取相应行动。代表中国铝生产商的中国有色金属工业协会(China Nonferrous Metals Industry Association)则呼吁政府对农产品和高端消费品等美国进口产品采取应对措施。

这两家协会还敦促中国政府对美国进口煤炭采取措施。近年来中国从美国进口的煤炭大幅增加。

预计美国关税举措最终对中国钢铁企业的影响较小。虽然全球钢铁产量中有一半来自中国，但是中国生产的钢铁大部分留在了国内。

分析人士称，2011年华盛顿对中国进口钢铁产品征收惩罚性关税，自那以后中国产品基本上被挤出美国钢铁市场。美国商务部数据显示，2017年头十个月，从中国进口的钢铁仅占美国钢铁进口量的2.2%。美国商务部称，去年，中国对美国的钢铁出口锐减了逾30%。

调研公司CRU的钢铁分析师Richard Lu说，从长远来看，美国的关税举措最终可能会给中国铝制成品（例如家电）供应商带来好处，因为在美国，相比进口生产家电所需的铝原料，进口铝制家电的成本反而可能更低。也有一些分析师认为这只是一种推测。

中国方面表示，其出口至美国的钢材主要是低等级钢材，而美国制造的大多是高等级钢材，并没有对美国构成威胁。特朗普最初表示，应该对每个国家征收关税，一定程度上是为了杜绝一些漏洞，例如将一些钢运送至第三国后再进入美国。但特朗普周四暗示，最终可能有很多国家得到豁免。

中国最大钢铁制造商之一的山东钢铁集团有限公司(Shandong Iron & Steel Group)董事长侯军表示，美国的关税行动违反了国际贸易规则，作为应对，中国公司可能会进一步下调价格。

他在本周的人大会议间隙表示，保护主义事实上是保护落后者。他还称，希望中国商务部支持国内钢铁制造商，加强与美国的对话。

CRU的分析师Jackie Wang称，因为美国是中国出口铝的主要市场之一，中国铝业公司将感受到更多的冲击。美国早些时候也已对一些铝产品征收关税，但这是不久前发生的事情，许多相关措施还未到位。

据美国商务部，2017年前10个月，中国是美国的第四大铝供应国，供应量约占美国铝进口总量的9.5%。据美国国家地质调查局(U.S. Geological Survey)，全球超过半数的铝都产自中国。

Wang称，新关税将迫使中国铝生产商寻找其他市场，但它们可能会将出口铝转向一些最终为美国供应铝的国家。美国是铝的纯进口国。

Wang说，这实际上会改变贸易流向，但未必会影响整体贸易规模。

清华大学教授、前中国央行顾问李稻葵上周末在两会间隙说，中国应该采取精准的外科手术式措施，反制美国的关税举措。

他警告称，中国应适当地回应，但要避免全面的全球贸易战。他建议说，可精确针对部分最支持特朗普(Trump)政府的州及其产品，他提到通用汽车公司(General Motors Co., GM)就曾接受美国政府的补贴和税收优惠。

李稻葵表示，中国应该找到特朗普政府及其选民的痛点，让他们明白，中国不是好欺负的，而且他们自己也有弱点。