特朗普欲以关税为筹码迫使北美贸易伙伴让步

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美国总统特朗普周一试图用征收钢铁和铝进口关税来迫使北美贸易伙伴让步，但共和党国会领袖却在避免一个在他们看来可能引发贸易战的提议。

克莱顿的一家美国钢铁厂。 图片来源：SPENCER PLATT/GETTY IMAGES
WILLIAM MAULDIN
华尔街日报  2018年 03月 06日 08:07

美国总统特朗普(Donald Trump)周一试图用征收钢铁和铝进口关税来迫使北美贸易伙伴让步，但共和党国会领袖却在避免一个在他们看来可能引发贸易战的提议。

特朗普上周表示将对输入美国的全球钢铁和铝征收关税，这引起了美国盟友和贸易伙伴的不满。特朗普政府官员表示，任何国家都不能豁免。特朗普周一还暗示，他将利用这些进口关税在新的北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement, 简称Nafta)谈判中给加拿大和墨西哥施加压力。

特朗普周一早上发表推文说，只有签署了新的公平的Nafta，他才会取消对进口钢铁和铝征收关税的计划。眼下，墨西哥、加拿大和美国高级官员正在墨西哥城召开会议，讨论这份1994年签署的协议。

特朗普随后又在总统办公室表示，美国与墨西哥签订的协议很糟糕，Nafta协议很糟糕，美国一直被贸易伙伴“剥削”。

许多议员同意特朗普的看法，认为Nafta存在重大缺陷，需要修订，但在一时找不到替代方案的情况下，几乎没有议员想退出Nafta。

周一，美国众议院议长保罗．瑞安(Paul Ryan)明确警告白宫放弃这项关税计划。据一位知情共和党人透露，国会共和党领袖不排除采取立法手段阻止特朗普实施征税计划。

监督贸易政策的共和党领袖开始传阅一封写给特朗普的信件，这封信警告说，征收新关税是一个坏主意，可能引起全球针对铝和钢铁进口的普遍征税。

特朗普似乎一心要利用各国急于保住对美出口的心态，在现有贸易关系或开放新市场方面赢得让步。特朗普还说，关税能保护美国工人，特别是宾夕法尼亚和俄亥俄等州的钢铁工人。

但经济学家警告说，这种做法可能事与愿违。一方面，用威胁的方式迫使别国就范意味着其他国家很难在政治上做出妥协，此外，广泛的关税措施也面临政府内部、共和党议员和企业界的反对。倘若酿酒和汽车制造等钢铁消耗行业用提价的方式转嫁关税成本，消费者将受到打击。

世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)负责人周一对特朗普的路线提出尖锐警告。

WTO总干事阿泽维多(Roberto Azevedo)在一次成员国会议上表示，全球贸易壁垒升级的风险大幅上升，这是一条很难回头的路，以眼还眼只会让所有人盲目，让世界深陷衰退。

特朗普上周表示，贸易战是好事，也容易打赢。但周一他在白宫发表讲话时说，他不相信新关税会引发贸易战。

特朗普说，他不认为会爆发贸易战。

在特朗普周一推文发出两个小时后，墨西哥经济部长伊尔德方索·瓜哈尔多(Ildefonso Guajardo)也发布推文说，将墨西哥纳入钢铁和铝进口关税不利于促成一个新的Nafta协议。

加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)上周五说，美国的钢铁和铝进口关税计划让人完全无法接受。他上个月曾表示，对加拿大而言，达不成贸易协定可能比达成一个糟糕的协定更好一些。加拿大是美国第一大铝供应国，去年对美国的铝出口总额约为70亿美元。