特朗普政府寻求修改银行向贫困者放贷的规定

源济

特朗普政府计划公布强制要求银行向贫困借款人放贷的银行业规定的修正方案，该法的颁布执行已有数十年历史。

RACHEL LOUISE ENSIGN / RYAN TRACY
华尔街日报  2018年 01月 11日 10:25

特朗普政府计划公布强制要求银行向贫困借款人放贷的银行业规定的修正方案，该法的颁布执行已有数十年历史。

修改后的《社区再投资法》(Community Reinvestment Act，简称CRA)可能改变银行向更加贫困的客户提供数十亿美元贷款、投资和捐款的方式。该法最早于1977年颁布。总的来说，新的规定可能使银行能够更轻松地满足某些放贷要求，降低银行因合规问题而面临的惩罚。

支持CRA的社区团体担心，对银行放贷要求的任何放松都可能意味着更贫困者获得贷款和银行服务的途径最终将减少。比如，近年来，一些放贷机构专注服务于更富有的客户。不过，CRA总体上防止银行只把眼光盯在富人身上。

政府的一些调整已经生效。财政部发言人称，2018年初，财政部计划公布更广泛的建议，以改进政府对CRA的执行。

CRA最初获得通过的初衷在于阻止银行将某些顾客划出贷款对象范围，不愿在某些贫困地区放贷，常常损害黑人和少数族裔居民的利益。不过，近年来，该法已成为一些社区团体和银行家之间冲突的一个根源。社区团体希望该法得到更有力的执行，而银行家认为围绕CRA的相关规定未能跟上科技进步的脚步，该法惩罚一些与其无直接关系的活动。

尽管双方普遍都认为，CRA有助更低收入社区，但围绕如何能够改进该法的争论加剧。社区团体称，该法的覆盖范围应扩大，以便给予更多低收入地区机会，而银行则称，如果该法变得更加灵活，不那么官僚，银行将能够更好地帮助这些低收入者。

仍不清楚政府提出的很多修改内容具体是什么，但一些重要的潜在修改以及一些已颁布的修改，使银行能够更加轻松地满足监管要求。