中国围绕“习思想”描绘经济蓝图

源济

中国发布了习近平第二任期内的首份经济蓝图，将“习近平经济学”定为中国这一全球第二大经济体的指导原则。

中国国家主席习近平上个月抵达越南参加一个峰会时向人群挥手。 图片来源：WALLACE WOON/REX/SHUTTERSTOCK/EUROPEAN PRESSPHOTO AGENCY
LINGLING WEI
华尔街日报  2017年 12月 21日 12:56

中国发布了习近平第二任期内的首份经济蓝图﹐将“习近平经济学”定为中国这一全球第二大经济体的指导原则。

这份经济蓝图饱含政治色彩﹐突出了以习近平命名的一套理论﹐强调创新和“高质量”增长。

蓝图中几乎找不到中国政府将大力解决沉重的债务负担和国有企业臃肿问题的迹象﹐也没有期待已久的房产税方面的计划。

在中共中央经济工作会议周三晚间结束后发布的这份计划重复了中国过去几年所做的一些承诺﹐例如控制风险、削减过剩产能﹐以及放宽外国公司市场准入。分析人士认为这其中的一些承诺目前还没有完全兑现。

经济蓝图还强调扶贫和控制污染是明年的主要经济任务﹐这两项工作也是习近平倡导的政治目标。

国内外很多投资者和分析人士此前曾希望习近平利用他新的影响力来推动一些关键措施﹐让经济基础更加稳固。习近平在第二任期内获得的权力是几十年来所有中国领导人中最大的。

麦格理集团(Macquarie Group)驻香港中国经济学家胡伟俊(Larry Hu)说﹐最令人惊讶的是﹐这份蓝图中没有将去杠杆作为一项主要的政策目标﹐整个计划的基调是保持经济稳定。

五年前﹐习近平上台后发布的首份经济蓝图承诺让市场在中国经济中发挥决定性作用﹐中共文件中通常称之为社会主义市场经济。而在最新的蓝图中提到的“习近平新时代中国特色社会主义思想”中已经找不到“市场”一词的踪影。

新的经济蓝图将这一理论称为五年来推动中国经济发展实践的理论结晶﹐是中国特色社会主义政治经济学的最新成果。

新经济蓝图提出明年要保持信贷合理增长﹐表明中国政府为实现增长目标会容忍更多债务存在﹐明年的GDP目标预计在6.5%左右﹐与今年持平。

近年来中国债务水平一直以高于经济增长的速度攀升﹐导致中国的信用评级被下调﹐国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF)和世界银行(World Bank)警告中国政府要遏制债务问题﹐即使这样做会在短期内拖累经济增长。

过去两年﹐中国政府一直将去杠杆作为经济政策的一项重要内容。但在制定最新经济蓝图的闭门会议中﹐一些官员向领导层表示﹐在不危及经济增长的情况下削减债务是不现实的。

习近平经济思想的核心是供给侧改革。而中国的供给侧改革与上世纪80年代美国的改革全然不同﹐当年美国总统里根(Ronald Reagan)是通过减税鼓励企业扩大生产和投资。中国的供给侧改革则是2015年底推出的﹐目的是应对长期经济顽疾﹐比如工业产能过剩、债务水平高企和房地产市场失衡。

如今供给侧改革似乎有了新的含义。周三公布的计划没有将削减债务列为重点﹐只是一笔带过。而自从供给侧改革战略提出以来﹐削减债务一直是这项战略的核心。

公告称﹐中国将继续推进供给侧结构性改革﹐减少过剩产能﹐重点推动创新和高质量发展。