外媒：中国央行公布定向降准 引导资金流向小微企业

源济

2017年10月02日 09:59   新浪财经

　　新浪美股讯 北京时间2日彭博报道，中国政府采取行动，以确保信贷资金流向小微企业、涉农借款人和创业公司，此举旨在更精准地支持国内经济。

　　中国人民银行周六晚间宣布，将从明年起对发展普惠金融业务的金融机构实施定向降准，降准幅度取决于各机构向这个信贷稀缺领域提供的贷款规模。与此同时，周六公布的制造业采购经理数据也显示大型制造商较中小制造商景气程度更高。

　　“该政策最引人注目的地方是对银行提前的通知，显然是为了鼓励银行在年底前为中小型企业提供贷款，以达到符合降准的门槛。”彭博经济学家欧乐鹰和陈世渊在报告中写道， “重要的是中国央行有一系列政策手段可用于管理流动性和引导贷款。”

　　对普惠金融实施定向降准政策可覆盖全部大中型商业银行、约90%的城商行和约95%的非县域农商行。削减幅度从0.5百分点到1.5百分点，取决于银行与小微企业、涉农借款人和创业公司贷款力度。如果符合要求，外资银行也满足降准资格。

　　更多细节：

　　2017年普惠金融领域的贷款增量占全部新增人民币贷款比例达到1.5%，或2017年末普惠金融领域的贷款余额占全部人民币贷款余额比例达到1.5%，存款准备金率可在基准档基础上下调0.5个百分点。

　　2017年普惠金融领域的贷款增量占全部新增人民币贷款比例达到10%，或2017年末普惠金融领域的贷款余额占全部人民币贷款余额比例达到10%，其存款准备金率可在基准档基础上下调1.5个百分点。

　　县域农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行继续参与新增存款一定比例用于当地贷款考核，达标县域法人金融机构存款准备金率按低于其法定存款准备金率基准档1个百分点执行。

　　央行在周六晚间发布的答记者问中表示，对普惠金融实施定向降准政策是“结构调整”而非货币政策的改变。中国已维持基准贷款利率近两年不变，并在周六重申将继续实施稳健中性的货币政策。

　　中信证券驻北京的固收研究主管、前任中国央行官员明明在点评中写道，这一举措将会释放6000亿元人民币的资金。联讯证券首席宏观研究员李奇霖和其团队则估计释放约7000亿元人民币流动性。目前，大型银行存款准备金率为17%。

　　尽管经济减速，但周六公布的经济数据初看之下显示几乎没有扩大刺激的必要。9月份官方制造业采购经理指数报52.4，升至五年新高，显示下半年经济可能强于预期。中国第一季度和第二季度经济均同比增长6.9%。但更代表中小制造商景气的财新中国9月份制造业PMI从8月份的51.6降至51，低于分析师预估的51.5。

　　北京大学汇丰商学院助理教授Christopher Balding认为，央行定向降准措施在明年实施之前就可能有助解决制造业表现分化的问题。他说，可以预期第四季度将涌现针对这些企业的大量新增贷款。

　　自从去年12月的中央经济工作会议以来，央行和国家高层领导一直用“稳健中性”来描述货币政策，并决心控制金融风险。

　　德国商业银行驻新加坡的经济学家周浩在点评中表示，该政策于三个月后正式实施，意味着中国央行“不认为有必要调整货币政策”，去杠杆化仍然至关重要，因为经济没有出现任何恶化迹象。

　　彭博在8月份做的一份问卷调查显示，有60%的受访经济学家认为中国央行将维持总体政策姿态不变直至年底。

　　中国央行在周六发布的一份货币政策委员会第三季度例会声明中也重申，将维持人民币汇率在合理均衡水平上的“基本稳定”，综合运用多种货币政策工具，维护流动性的“基本稳定”。