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[人世间] 《发现》:朝鲜到底怎么了?全球不待见

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发表于 2017-6-18 06:52 PM |显示全部楼层








朝鲜到底怎么了?全球不待见[/b
搜狐图片  2016-3-3


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15票赞成一致通过,3月2日,联合国安理会决定实施系列制裁措施,遏制朝鲜的核、导开发计划。美国驻联合国大使萨曼莎·鲍尔会后说,这一次的决议“全面、有力、坚定”,并表示在执行时也必须如此。其实,安理会以前也曾多次试图限制朝鲜的核武器计划,但这个国家一再无视这些措施。2016年1月,朝鲜进行了第四次核试验,2月,就在外交官就当前的决议进行谈判之际,朝鲜又发射了一枚火箭。就在今天(3月3日),制裁决议通过的第二天,朝鲜又又发射数枚短程导弹。图为2016年2月,朝鲜最高领导人金正恩“指导”新开发的反坦克制导武器的试验射击。图片:东方IC



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  【最严厉的制裁】此次对朝决议首次实行“行业制裁”,将“限制或禁止进口朝鲜的煤炭、钢铁、黄金、钛和稀土”,禁止向朝鲜出售飞机和火箭用的航空燃油;决议还最新提出,计划对所有进出朝鲜的商品进行系统性检查,阻止可能运送禁品的朝鲜船只进入世界任何港口。这个程度上讲,朝鲜在“轻松度过”多次国际社会的制裁后,将迎来20多年来“最严厉的制裁”。
  朝核问题始于20世纪90年代初。美国根据当时的卫星资料,怀疑朝鲜正在开发核武器,因此要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜则宣称无意、也无力开发核武器,同时指责美国在韩部署核武器,威胁到朝鲜的安全,第一次朝鲜半岛核危机就此爆发。2003年1月,朝鲜宣布退出全面禁止核试验条约。2006年7月,进行了第一次核试验。自此,联合国安理会关于朝鲜发射卫星、导弹和进行核试验等活动通过了一系列的决议,并对朝实施制裁。在朝鲜不间断的试射导弹的过程中,这些决议对朝鲜如何制裁?有效吗?



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【2006年朝鲜第一次核试验:第1695号决议】2006年7月5日,朝鲜先后向日本海试射了数枚大浦洞-2导弹,全数落入日本海。7月15日,安理会通过第1695号决议,要求朝方重新做出暂停导弹试验的承诺。决议还要求有关各方保持克制,不要采取任何可能加剧紧张局势的行动,继续通过政治和外交努力寻求问题解决。图为2013年3月7日,朝鲜军队和民众在平壤聚会,针对联合国出台对朝制裁程序之前,表示行使“先发制人”核打击的权利。



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【2006年朝鲜地下核试验:第1718号决议】2006年10月9日,朝鲜宣布成功进行一次地下核试验。10月14日,安理会通过决议,要求朝方放弃核武器和核计划,立即无条件重返六方会谈,并决定针对朝方核、导等大规模杀伤性武器相关领域采取制裁措施。决议排除了授权使用武力的可能,未对朝鲜实施全面制裁,并表示将视朝鲜遵守决议情况调整、暂停或取消对朝制裁。图为2015年10月10日,朝鲜平壤举行历史上规模最大的阅兵仪式,庆祝劳动党成立70周年。



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【2009年朝鲜第二次核试验:第1874号决议】2009年5月25日,朝中社发表公报说,朝鲜再次“成功地进行了地下核试验”。6月12日,安理会又通过决议,对朝鲜核试验表示“最严厉的谴责”,要求朝鲜不得继续进行核试验,或使用弹道导弹技术进行发射活动。要求朝鲜立即全面执行第1718号决议,以“全面、可核查和不可逆的方式放弃所有核武器和现有的核计划,立即停止一切有关活动”。决议对限制朝鲜进出口武器、检查进出朝鲜的船只、在公海检查与朝鲜有关的船只及防止外部资金流入朝鲜、并被用于研发导弹和核武器等做了明确规定。图为2012年4月18日,美国研究人员监测到的朝鲜丰溪里核试验场。



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【2013年朝鲜第二次“射星”:第2087号决议】2012年12月12日,朝鲜宣布成功发射了第二颗“光明星3号”卫星。2013年1月23日,安理会一致通过第2087号决议,要求朝鲜遵守安理会有关决议规定,不得再使用弹道导弹技术进行发射。决议重申,希望寻求以和平、外交和政治方式解决有关问题,呼吁重启六方会谈。图为2014年9月27日,朝鲜外相李洙墉在纽约出席第69届联合国大会,与联合国秘书长潘基文会面。



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【2013年朝鲜第三次核试验:第2094号决议】2013年2月12日,朝鲜再次宣称在北部地下核试验场成功进行了第三次核试验。3月7日,安理会一致通过第2094号决议,对朝鲜实施第三次核试验予以谴责,并采取新一轮制裁措施。决议要求朝鲜不再进行核试验,放弃核武器计划,并重返《不扩散核武器条约》。决议同时承诺采取和平、外交和政治方式解决当前局势,重申支持并呼吁重启六方会谈。图为朝鲜阅兵式上,正在接受检阅的女兵。



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【对朝制裁,收效几何?】国际制裁的“有效性”,一直是备受争议的话题。按照联合国的研究,二战以来,各国进行的一百多次国际制裁中,大约87%的没有达到目的,因为进出口贸易制裁,在绝大多数情况下,都是杀敌三千自损八百。这就形成一个悖论,双方贸易联系不紧密的国家,比较容易采用制裁,但正因为贸易联系并不紧密,所以制裁也不会收到什么效果。历数国际社会对朝制裁不难发现,制裁关键在于国际社会能否保持一致立场,尤其在于和朝鲜拥有陆地边界、贸易额占朝鲜大半壁江山的中、俄两国是否积极配合。图为2015年5月3日,朝鲜新建的国家宇宙开发局卫星控制综合指挥所最近落成,金正恩访问了指挥所并进行现场指导。



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【大国各怀心思 民众或是受害者】有分析认为,在联合国通过的对朝制裁决议背后,中俄意在“敲打”,只想“打痛”,不想“打死”;美、英意在通过制裁,迫使朝鲜回到无核化进程框架中;日、韩则希望借助国际社会的力量,对朝鲜施压,达到自己的国家目的。另一方面,在朝鲜的特殊体制下,制裁原本的目标是朝鲜领导人及朝鲜军队,但最后的代价,或许只能由朝鲜民众来承担,领导人和军队的“抗击打能力”反而可能因此增强。复旦大学国际问题研究院副院长沈丁立教授就认为:“这次的决议虽比以前来得强硬,但不管制裁再怎么强硬,朝鲜都会继续核试验。”图为2015年9月11日,朝鲜平壤乘坐城市电车的市民。



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