特朗普预算案遭遇两党反对

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特朗普周二提出了一项平衡联邦预算的10年期计划，该计划提出后，周二立即在国会遭到民主党人和部分共和党人的反对。

美国行政管理和预算局局长Mick Mulvaney周二向记者介绍特朗普的预算案提议。 图片来源：JIM BOURG/REUTERS
KATE DAVIDSON / KRISTINA PETERSON / NATALIE ANDREWS
华尔街日报  2017年 05月 24日 10:05

美国总统特朗普(Donald Trump)提出了一项平衡联邦预算的10年期计划，该计划很大程度上依赖削减政府社保项目拨款及预期中的经济大幅增长。计划提出后，周二立即在国会遭到民主党人和部分共和党人的反对。

白宫为始于10月1日的2018财年提出的预算案将在10年中削减4.5万亿美元联邦支出。但预算案对社保和美国医疗补助计划(Medicare)这两大退休人士保障计划基本未做改变，同时提议增加基础设施支出、新设立一个产假项目及短期内上调军费开支。

由于设定了这些优先项目，加上共和党的减税目标，白宫提出的预算案大幅削减了其它项目的支出，以进一步削减预算赤字。但一些国会议员提出反对，因为需要削减的项目支出触动了这些议员所代表的选民的利益。

该提案作为建议提交给了国会，议员们未来几个月将提出他们自己的预算解决方案，届时该提案的大部分内容可能会被重写。

阿拉斯加州共和党议员Don Young表示，虽然不想这样说，但他认为这份预算案墨迹未干就已失败。他反对这份预算案取消他所在州的两项计划。

未来10年，为低收入者提供医疗保险的医疗补助计划支出将较目前安排下预计将达到的水平削减逾6,000亿美元，此外，众议院用于推翻和取代《平价医疗法案》(Affordable Care Act)大部分内容的医改法案也提议压缩医疗补助计划的支出。

根据这份预算案，未来10年食物券计划将削减1,930亿美元，学生贷款计划削减1,430亿美元，残疾支出计划削减720亿美元，农场补助削减380亿美元。

肯塔基州共和党议员、前众议院拨款委员会(House Appropriations Committee)主席Hal Rogers表示，对于一些联邦支出计划的削减并非小打小闹，而是大幅压缩，将给他所代表的肯塔基州阿巴拉契亚地区以及美国其他乡村、贫困地区带来危害。

民主党人也对整体预算案表示强烈不满。

俄勒冈州民主党参议员Ron Wyden称，这份预算案表明，特朗普政府认为工人家庭的生活境遇很轻松。

总的来看，在下一个10年结束前，非国防支出占经济的比重可能降至仅为1.5%，远低于自1962年以来的最低纪录水平。

这份预算案不仅大范围削减支出，而且还假设，美国经济增长率到2021年将达到3%，并且这一增长水平会一直持续到2027年，这将增加政府收入，同时降低提供失业保险等救助项目的资金需求。

但是这个增长预期相当激进，相比之下，美国国会预算办公室(Congressional Budget Office)提出的增长目标是10年达到1.9%，美国联邦储备委员会（简称：美联储）的预期是1.8%。这个增长预期还假设，美国的经济扩张不会再次受经济滑坡影响而中断，但是当前这轮扩张已经持续了将近八年。

这份预算案得到了某些共和党议员的赞赏，他们主张在10年期间平衡政府收支，并且提高军费开支。国会共和党议员在之前的国会预算案中也曾表示，应该彻底改革联邦政府对医疗补助计划的出资。但尽管如此，许多议员对这份预算案中其他一些提议有所保留，包括在国外援助、农民补贴、低收入家庭医疗项目和其他关乎国内民生的项目上减少支出。