“一带一路”战略凸显中国基建雄心

源济

就在美国和英国等国反对全球化之际，中国通过制定宏伟的基建目标正在向外界展示其经济实力。中国希望打造一个庞大的基础设施网络，这一网络将覆盖全球三分之二的人口。

去年12月，首列由中国西安经由哈萨克斯坦驶往莫斯科的货运列车驶离西安。 图片来源：XINHUA/ZUMA PRESS
MARK MAGNIER
华尔街日报  2017年 01月 17日 15:10

就在美国和英国等国反对全球化之际，中国通过制定宏伟的基建目标正在向外界展示其经济实力，中国希望打造一个庞大的基础设施网络，这一网络将覆盖全球三分之二的人口。

最近几年，中国政府设立了一连串旨在提升中国利益的机构和组织，例如牵头成立亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank, 简称：亚投行)，以及在拉美、中东和中东欧发起区域性发展投资论坛。

中国国家主席习近平利用最近的全球峰会呼吁促进自由贸易、遏制保护主义抬头。预计他将在周二世界经济论坛(World Economic Forum)的主旨演讲上再次传递这一讯息。相比前几任中国国家主席，习近平倡导的外交政策更加积极主动。

习近平和中国提出的最大基建构想是“一带一路”(One Belt, One Road)倡议。根据这一倡议，中国将与亚洲、欧洲和非洲的几十个沿线国家合作建造铁路、码头、公路、水坝，铺设管道和打造工业走廊。

法国巴黎投资(BNP Paribas Investment Partners)的一份报告称，中国的“一带一路”战略可能涉及几十亿吨的水泥和钢材、几十万名工人以及数万台起重机和挖掘机。

该倡议为中国提供了一条提振经济、推动西部地区发展、开辟新市场、加强与资源富足国家联系和扩大中国政治影响力的途径。许多可能成为投资接受方的国家已经与中国签署“一带一路”合作协议。

2016年11月，巴基斯坦总理谢里夫庆贺一个中国贸易车队抵达瓜达尔港。瓜达尔港是中巴经济走廊的重要组成部分。 图片来源：METIN AKTAS/ANADOLU AGENCY/GETTY IMAGES

卡特彼勒公司(Caterpillar Inc., CAT)、ABB Group和Vermeer Corp.等外国工程设备公司表示，他们希望与中国国有企业展开合作，参与到未来的项目建设中。

不过，尚不清楚中国政府能否避免陷入投资浪费、腐败恶化、债务膨胀以及中方意图引起许多参与国猜疑的困境。中国早些时候在非洲和拉丁美洲大兴土木的做法就引发了当地人不满，他们指控中国公司漠视环保标准、滋生贪腐，对当地社区或产业的关心程度有限。

Tom Miller撰写的关于“新丝绸之路”倡议的新书即将上市。他说，中国正齐心协力提升其形象，但还有很长的路要走。

2013年，习近平在出访哈萨克斯坦时首次提出“一带一路”倡议。如今，哈萨克斯坦已经与中国签署了50多个“一带一路”项目，总价超过200亿美元。一些区域性的铁路项目已经在建设中，但连接西欧与中国西部、总长度达5,000英里（合8,047公里）的高速公路项目已搁浅，该项目的中国段，即连接黄海与俄罗斯圣彼得堡的部分已基本完工，哈萨克斯坦境内的公路完工了一部分，但俄罗斯段失去动力。

停泊在巴基斯坦瓜达尔港的货运船只。 图片来源： LIU TIAN/XINHUA/ZUMA PRESS

中国加大基建投资的同时，即将就任的特朗普(Donald Trump)政府正重新考虑贸易协议并承诺要以美国利益为中心，而且英国公投脱欧、其他成员国政坛动荡正令欧盟在全球的地位受到考验。

中国可集中大量资源来支撑其愿景。中国正力挺自己牵头设立的、初始资本达1,000亿美元的亚投行，自己出资400亿美元建立的“丝路基金”(Silk Road Fund)，以及由新兴经济体“金砖五国”(Brics)共同创建、初始资本为1,000亿美元的新开发银行(New Development Bank)。光是亚投行的资本就可能产生1.3万亿美元的融资，虽然相比预估的数万亿美元基础设施需求而言这一规模仍显不足。