AT＆T零费率案可窥见“网络中立性”未来

源济

“网络中立性”原则是奥巴马政府中美国联邦通讯委员会的标志性举措﹐而特朗普对该原则的立场引发了猜测和不确定性﹐FCC将如何裁决美国电话电报公司的零费率案因此成为最引人瞩目的例子。

美国联邦通讯委员会位于华盛顿的大楼 图片来源：ASSOCIATED PRESS
MIRIAM GOTTFRIED
华尔街日报  2016年 11月 15日 17:14

监管者称，美国电话电报公司(AT&T Inc., T)向直播电视集团(DirecTV)提供免费数据使用的做法违反了“网络中立性”原则。不过到明年1月份，这些监管者可能卸任，“网络中立性”原则可能面临威胁。

上周四，美国电话电报公司收到了来自美国联邦通讯委员会(Federal Communications Commission, 简称FCC)的一封信，称该公司为自家视频流服务免除数据使用上限的做法可能违反了“网络中立性”原则。美国电话电报公司需在11月21日之前作出回应，分析师表示，FCC或在未来几个月内发布最终裁决，叫停这种做法。

不过，上周特朗普(Donald Trump)的胜选使得FCC作出这种裁决的意愿遭遇变数。“网络中立性”原则是奥巴马(Obama)政府中FCC的标志性举措，特朗普对该原则的立场引发了猜测和不确定性，美国电话电报公司由此成为了最引人瞩目的例子。

多数共和党人强烈反对FCC的“网络中立性”原则（该原则将互联网宽带服务重新归类为公用基础设施来管理）。市场在押注，特朗普政府将任命一个持相同观点的人担任FCC主席。自特朗普胜选以来，康卡斯特(Comcast, CMCSA)股份上涨了8.2%；Facebook (FB)、Netflix (NFLX)以及亚马逊公司(Amazon.com, AMZN)依赖宽带接入的互联网公司股价则分别下跌了6.8%、9.7%和8.8%。

特朗普尚未发表有关电讯政策的明确观点。此外，虽然他指责过在他看来一些领域存在政府过度监管的问题，但上月他曾表示，他领导的政府将阻止美国电话电报公司收购时代华纳(Time Warner)的交易。

即便特朗普政府领导下的FCC采取合作态度、或需正式批准美国电话电报公司的数据计划（尽管上周发出了那样一封信），这样的举措可能会招致互联网公司和公共利益集团的批评。对于电讯公司而言，特朗普的政策仍然是一大变数。