滴滴和优步中国合并交易是否会触发监管审查？

源济

华尔街日报  2016年 08月 04日 11:18
滴滴和优步中国合并交易是否会触发监管审查？


Sun Xinming/Imaginechina/Associated Press

在收购优步(Uber Technologies Inc.)中国业务的问题上，滴滴出行科技有限公司(Didi Chuxing Technology Co., 简称：滴滴出行)希望不碰触监管“红线”。但事情可能并不这么简单。

滴滴出行称，优步中国未实现足够的收入，不足以触发监管审查。这主要因为优步中国提供高额补贴以吸引客户和司机。

不过，这些补贴貌似将结束，中国消费者对此不会感到高兴。此外，一些中国媒体质疑优步中国的收入是否真低于监管门槛（人民币4亿元，合6,000万美元），甚至质疑这个标准本身是否合理。

中国律师盛杰民称，这是一种新的业务模式，对监管部门来说是一个新问题。

中国商务部一直未表态。商务部发言人周二在记者会上只是说，公司需要遵守法律。

不过，外界认为滴滴出行与优步中国的合并不太可能受到监管审查。中资公司通常在公开宣布合并交易之前与政府官员沟通交易细节，如果公司发现政府有反对之意，就不太可能达成协议。

大邦律师事务所(DeBund Law Offices)合伙人游云庭称，除非预先知道不太可能遇到监管障碍，否则中资公司很少会推进合并交易。他还说，在这桩交易中，他认为进行反垄断调查的可能性也不大。

作为判断合并交易是否会触发监管审查的标准，中国反垄断法使用的指标是“营业额”，这个不确切的指标通常等同于收入，但也可指业务量。

滴滴出行和优步等“共享经济”(sharing economy)公司的问题是，这些公司充当中间人的角色，大量资金可能流经其平台，而不记为其收入。当把补贴考虑在内时，这些公司的净收入有时甚至为负值。

滴滴出行和优步通常不披露收入，不过，据《华尔街日报》(The Wall Street Journal)报道，2014年优步全球收入超过4亿美元，优步之前向一些投资者表示，预计去年全球收入为20亿美元。

Eva Dou / Rick Carew

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