美国五大行“生前遗嘱”遭美国监管层否决

源济

美国五大行“生前遗嘱”遭美国监管层否决
2016年04月14日 01:13   新浪美股

　　新浪美股讯 北京时间14日彭博称，美国监管部门动用《多德-弗兰克法案》赋予的最强危机后权力，摩根大通(62.1, 2.81, 4.75%)、美国银行(13.84, 0.57, 4.30%)和其他三家美国大行未能令监管层确信，一旦它们破产，将不会扰乱整个金融体系，如今可能面临美国政府的更严格监管。

　　这些银行还包括富国银行(49.21, 1.44, 3.01%)、纽约梅隆银行(37.6, 1.47, 4.07%)和道富集团(59.49, 2.00, 3.48%)，它们必须废弃现有的“生前遗嘱”，也就是清算计划，因美联储和美国联邦存款保险公司（FDIC）表示，这些银行去年递交的版本未能满足要求。这些银行需要在10月1日前重新制定计划——但如果仍未能满足要求，那么监管机构就有权要求其提高资本和流动性或是限制其业务。

　　FDIC主席Martin Gruenberg周三在声明中表示：“FDIC和美联储致力于履行这一法定的使命，即系统性重要的金融机构需要给出一条清晰的破产后清算路径，不对纳税人产生任何成本。”

　　但投资者对这一消息并不理会，所有“生前遗嘱”遭拒绝的银行股价均上涨，纽约时间10：02，费城证交所KBW银行股指数上涨2.27%，至65.36。周三稍早公布的摩根大通第一季度利润超预期，因该行削减雇员薪资，同时交易收入的下滑幅度低于大部分分析师的预期。

　　改革战略

　　一方面，遭到拒绝的银行面临一段艰难的战略调整过程，甚至可能要给出数千页的报告，而另一方面，花旗集团却有一丝喘息的空间，该行赢得了两个监管机构的暂时批准。高盛(159.72, 5.41, 3.51%)集团和摩根士丹利(25.7, 1.12, 4.56%)同样逃过了计划“不可信”的命运，但只是因为他们没有获得两个机构的同时否定，高盛的计划未得到FDIC的认可，而摩根士丹利则未获得美联储批准。

　　2008年的金融危机催生了监管改革，“生前遗嘱”措施写在多德-弗兰克法案中，是对大银行的一项关键的考核。2008年9月雷曼兄弟破产，彰显了一个大型、复杂的金融机构进入破产程序可能会发生什么样的情况，因此，制定清算方案就是为了确保美国大行能够快速进行清理，避免连累其他金融机构。

　　近两年前，美国规模最大的11家银行被告知，虽然监管层并未正式否决，但它们的计划远远未能满足监管机构认为可接受的水平。