英国最低工资4月起调高 增幅史上最大

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2016-03-30 03:05 经济日报 编译汤淑君／综合外电



英国政府下月调涨最低劳工薪资，低所得劳工的工资升幅将是今年平均工资增幅的四倍，全球正密切关注英国这场实验。 路透


英国政府自4月1日起调高最低工资，增幅是英国史上最大，低所得劳工的工资升幅将是今年平均工资增幅的四倍。
全球正密切关注英国的这场实验。许多先进国家的政府为处理贫富不均和工资成长迟缓的问题，正纷纷采行最低工资政策。



最低工资覆盖率 图／经济日报提供


德国已在去年首度实施每小时8.5欧元最低工资；日本首相安倍晋三主张在可见的未来，每年调高最低工资3%；西雅图等美国城市也调高最低工资，升到每小时15美元。

开发中国家也跟进，例如，马来西亚就运用最低工资，设法让全民更公平地分配到经济成长的成果。

问题是，最低工资政策能推行到什么地步？这正是英国面临的考验。英国新的全国生活工资（living wage）将从每小时7.2英镑起跳，到2020年提高到大约每小时9英镑。

英国技能大臣波尔斯宣称，这将是「记忆所及西方世界任何政府实施过的法定最低工资中，调升幅度数一数二大的」。

以往经济学家认为，实施最低工资政策会降低劳力需求、造成工作流失，但随著德国等地的初步实施效果良好，如今看法已改变。

伦敦金融时报的「大麦克」（Big Mac）最低工资指数显示，相较于国际标准，英国的最低工资相当慷慨，最低工资劳工每小时赚6.7英镑，工作26分钟就能买一个大麦克，优于美国（41分钟）和日本（32分钟），和爱尔兰和德国差不多，但不如澳洲（18分钟）和丹麦（16分钟）。

若英国今天就达到每小时工资9英镑的目标，最低工资劳工18分钟就可买到大麦克。

另有其它方法衡量最低工资水平，例如与平均薪资相比。英国政府计划在2020年之前，把全国生活工资提升到收入中位数的60%，这将使英国的地位从经济合作发展组织（OECD）的中段班跃升到前段班。

建议政府采行最低工资的英国低薪委员会（LPC）分析OECD资料发现，若以覆盖率计算，目前约9%的英国劳工收入在最低工资水平的5%范围内，与澳洲、美国和加拿大等工业国比较显得相当高，到2020年此数将大幅提高到18%，显著高于其它OECD国家。