外媒：美债限危机后国会仍面临五方面挑战

福多多

人民网纽约10月19日电 （徐澍）美国政府重新开门，债务违约在最后关头被避免，过去一段时间内发生在华盛顿的危机看起来好像尘埃落定，但事实上国会达成的法案只是暂时的解决之道。ABC新闻撰文称在今年年底乃至2014年年初，国会两党还可能会在以下五个方面陷入论战。

首先，最为突出的问题、也是之前造成美国政府关门的问题，就是2014财年的预算案。两党达成的协议使得政府在明年的1月15日之前仍可获得资金支持运转，并且将债限延至下一年的2月7日，在三个月后，又一轮财政上的危机可能到来。法案要求众议院和参议院在12月13日前集结议员就下一年政府预算案正式达成结果，而双方主要负责预算案谈判的共和党众议员保罗·莱恩以及民主党参议员穆雷已经开始了讨论。而两党事实上很难在预算方面达寻求共识，只能寄希望于国会可以在最后时刻达成一项可以支撑政府下一年运行的方案。

此外，奥巴马在本周四的讲话中提到国会应当对美国“残破”的移民体系进行改革，称“移民改革应该在今年年底完成”。尽管移民改革之前被民主党和共和党都列为重要议题，但受到国内外各种危机的影响，移民问题一次次被暂时搁置。两党在这个问题上还有很多分歧，想要在年底之前既通过预算案又提出移民改革方案非常艰巨。

接下来还有绕不过去的医改法案。共和党在最近乃至过去的各种有关平价医疗法案的争执中都失败了。但预计这一方还将持续在医改法案上作文章。医改法案中的重要组成部分，由各州与联邦推出的医疗保险交易网站运转得不尽如人意，并且众议院即将在下周对于网站的状况进行国会听证，可见有关医改法案的问题短期内仍将在议程中。

国会法案还将引发共和党党内政治斗争。本次政府关门中主要吸引了茶党的火力，将其动机完全展露。与茶党相关的政治运动团体，如极右派的成长俱乐部以及参议员保守派基金都在国会协议只差投票时明确表示了反对。那些将在共和党票仓寻求连任的共和党议员如果对法案投了赞成票，将可能成为茶党的“清洗对象”。政府重新开始运行后，参议院保守派基金在很短时间内就背书了共和党参议员麦康纳尔在肯塔基州的党内挑战者，意即阻拦麦康纳尔连任成功。

最后，对于民主党来说，想要获得众议院多数席位还是一场硬仗，尽管共和党在债限危机政府关停的一系列风波中更受诟病。民主党需要得到17个席位的优势才能获得众议院控制权，但得到这么多的摇摆选票并不容易。而据统计，国会议员中期选举时比较占优势的一般是目前未入主白宫的一党。而当下民主党士气正盛，民众在政治斗争中更多归罪于共和党，也就有利于民主党。各种因素作用下，中期选举的结果将充满悬念。