2020年奥运会花落谁家? 举办城市如何产生?

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2020年奥运会花落谁家? 举办城市如何产生?

国际奥委会第125次全会三大看点之申办城市分析
通往五环圣火的奥德赛——解读奥运举办城市诞生之路



国际奥委会第125次全会三大看点之申办城市分析
2013年09月06日 10:25:12
来源： 新华网

    9月5日，加索尔在新闻发布会上。当日，西班牙申奥团队在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行新闻发布会，洛杉矶湖人队的西班牙球星加索尔、阿根廷的WBC超次中量级拳王马丁内斯到场助阵。国际奥委会第125次全会将于6日在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯开幕。本次会议将决定2020年夏季奥运会举办城市、选举新的国际奥委会主席以及产生一个新的奥运临时大项。　　新华社发（马丁·萨巴拉摄）

　　新华网北京９月６日体育专电题（记者高鹏 邹大鹏）尽管不如前两次申奥大战的阵容庞大豪华，但２０２０年夏奥会举办权之争依然充满悬念。依国际奥委会主席罗格之见，东京、伊斯坦布尔和马德里，最终或在两、三票间定胜负。

　　国际奥委会考察团评估报告作为委员们投票的重要参考依据，对２０２０年奥运会三个候选举办城市的总体评价虽然用词不同——“伊斯坦布尔，excellent impression”、“东京，hugely impressed”、“马德里，greatly impressed”，但基本上都是一个意思——印象深刻，从中很难看出明显的倾向性。

　　但在一些西方媒体看来，三座城市在国际奥委会考察团心中的排序为：东京＞伊斯坦布尔＞马德里。即便这一解读准确无误，也并不意味东京胜券在握。回想８年前那场２０１２申奥大战，在国际奥委会评估报告中，伦敦所获评价不及巴黎，然而笑到最后的却是英国人。

    候选城市1：东京

　　从“硬件”层面讲，东京应当是让国际奥委会最放心的。东京作为三个候选城市中唯一有过奥运会举办经历的城市，交通与体育场馆等基础设施完善，大赛举办经验丰富，且日本政府已经预留出４５亿美元的奥运筹办经费。不过，东京的劣势也非常明显，日本国内民众的申奥支持率不足７０％，这在三个申办城市中是最低的。还有一点或许更为致命，近来日本与周边国家因领土和历史问题等关系紧张，这势必影响这些地区的国际奥委会委员对东京的支持。

    候选城市2：伊斯坦布尔

　　伊斯坦布尔已是第五次申办奥运会，对奥运会的执著肯定会为其赢得不少同情票。加之其横跨欧亚大陆的独特地理条件，这为一心想更广泛传播奥林匹克价值的国际奥委会所看重，因此伊斯坦布尔奥申委从始至终强调，选择伊斯坦布尔将是一个历史性的选择，就像当年国际奥委会选择北京和里约热内卢一样。

　　伊斯坦布尔的不利因素是，今夏土耳其爆发大规模反政府示威活动，且邻国叙利亚战事不断，让国际奥委会对伊斯坦布尔能否安全举办奥运会心存疑虑。此外，伊斯坦布尔高达１９２亿美元的基础设施建设预算也让不少国际奥委会委员“心里打鼓”：是否需要一个如此昂贵的奥运会？罗格一直希望尽量减轻奥运会对举办城市的负担，伊斯坦布尔可能会因此丢掉一些支持者。

　　候选城市3：马德里

　　马德里的最大优势在于，它来自国际奥委会前主席萨马兰奇的祖国。萨马兰奇之子小萨马兰奇如今也是国际奥委会委员，他们二人的影响力无疑会为马德里争取到不少票。马德里的不利之处在于，西班牙深陷经济危机的泥沼，国际奥委会担心奥运会或会给其本已脆弱不堪的财政带来更大冲击。还有一点不容忽视，目前国际奥委会委员中有４２人来自欧洲。尽管欧洲委员人数众多，但他们历来不是一条心。有报道称，罗马和喀山均有意申办２０２４年奥运会。倘果真如此，考虑到“同一大洲不能连续举办两届奥运会”这一不成文的规矩，恐怕意、俄两国的国际奥委会委员不会投票给马德里。

　　由于国际奥委会委员在每轮投票中都有可能改变其支持对象，这导致投票结果极难预测。以２０１２年申奥投票为例，马德里在首轮投票中只排第三，第二轮却排第一，第三轮又变成垫底。

　　通常情况下，大部分国际奥委会委员早就想好首轮投票给哪个城市。投票前各个候选城市所做现场陈述，一般很难动摇委员们在首轮投票中的选择，然而当他们的首选城市出局后，接下来投票给谁，往往取决于现场陈述，这是最后关头三个申办城市必须高度重视的。



通往五环圣火的奥德赛——解读奥运举办城市诞生之路
2013年09月06日 09:25:10
来源： 新华网


    新华网布宜诺斯艾利斯９月５日体育专电(新华社记者叶书宏　杨光)国际奥委会第１２５次全会将于６日在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯开幕。本次会议的一个重头戏是７日投票决定２０２０年夏季奥运会的举办城市。从提出申请到初选再到评估，最后到全会投票表决，一个奥运举办城市究竟是怎样产生的呢？

　　首先申办城市要向国际奥委会提交申请，然后由国际奥委会委员、外部专家组成的评估小组进行审核，审核内容有１５项之多，包括场馆规划、体育普及、交通、医疗、兴奋剂控制等，最终以得分较高者进入候选城市。最初提出申办２０２０年奥运会的城市包括伊斯坦布尔、东京、巴库、多哈和马德里，最后进入候选城市的只有伊斯坦布尔、东京和马德里。

　　此后，候选城市需要提交申奥报告并签署保证书，评估小组对申奥报告进行评估，同时前往候选城市现场考察，并在此基础上撰写“２０２０评估简报”供奥委会委员参考。这份报告也是布宜诺斯艾利斯全会投票的重要技术依据，报告提交后，最终由国际奥委会执行委员会决定提交全会表决的候选城市名单。

　　本月７日，全会将对三个候选城市进行最后表决。国际奥委会自２００１年７月投票决定北京举办奥运会时启用了电子投票系统，整个投票过程在一个保密房间内进行，只有国际奥委会委员和主席授权人员可以在场。本次全会目前确认的投票委员是１０３人，由于奥委会主席和申办国奥委会委员首轮需要避嫌退出，因此首轮投票委员只有９７人。

　　如果首轮投票中没有一个城市获得绝对多数，投票将进入第二轮，第一轮投票得票最少的城市自动退出，国际奥委会也会当场宣布落选城市的名字，但落选城市所属国家的奥委会委员将重新获得投票资格。如果只剩下两个城市角逐，得票多的城市将获胜。本届全会，西班牙或许会在首轮投票吃点亏，因为它有三名奥委会委员需要避嫌而放弃投票。

　　投票过程通常充满了戏剧性。从国际奥委会提供的自１９８８年以来的夏季奥运申办城市投票数据看，多数情况下首轮胜出的候选城市会在后面几轮继续扩大优势，但也不排除一边倒和逆袭的情况，经历过投票的申奥国家都能体会到其中的煎熬。

　　首轮一边倒的情况只发生在２００１年决定北京举办奥运会的时候，当时首轮北京得票４４，比第二位巴黎高出２９票。逆袭的情况也时有发生，比如１９９０年决定１９９６年奥运会举办城市，亚特兰大首轮落后雅典４票，直到第三轮才追上并且反败为胜；１９９３年决定２０００年奥运会举办城市，北京首轮胜出并一直保持到第三轮，却在第四轮被悉尼反超惜败。

　　奥运会承载着太多的荣耀和希望，因此争夺也异常激烈。为确保竞争的公平性，特别是盐湖城贿选丑闻之后，国际奥委会采取了一系列的改革措施，如取消奥委会委员访问申奥城市，国际奥委会以及申奥城市及其国家奥委会签署各方责任、权利和义务的保证书等。

　　本月７日国际奥委会布宜诺斯艾利斯全会表决在即，２０２０夏季奥运究竟花落谁家即将揭晓。但不管是谁获胜，这仅仅是通往五环圣火的奥德赛的开始，未来还有７年的路要走。