多位能源与地缘政治分析人士指出，特朗普政府试图取得委内瑞拉油田多数控制权，让人联想到百年前的殖民时代，以及与委内瑞拉石油商人和政客的幕后交易。
2026年8月29日，美国总统特朗普与委内瑞拉临时总统罗德里格斯宣布达成一项协议，美方将获得对委内瑞拉17处油田及逾650亿桶已探明石油储量的“多数控制权”。图片来源：Diko Betancourt—Anadolu/Getty Images
如今，委内瑞拉百废待兴的石油产业虽然出现复苏曙光，但仍需注入巨额新增投资。所需的时间跨度将远超特朗普与委内瑞拉临时总统德尔西·罗德里格斯的任期，这意味着即便该协议落地，也需数年时间才能显现成效。
欧亚集团高级能源分析师格雷戈里·布鲁表示：“美国在委内瑞拉的计划听上去带有殖民色彩。特朗普政府试图从委内瑞拉石油生产中攫取更多收益。这种做法极为反常，在国际石油工业史上也找不到先例。”
布鲁补充称，历史上最接近的参照案例要追溯到50多年前，当时英国持有英国石油公司（前身为英波石油公司）的多数股权，在伊朗与伊拉克开发石油资源。
特朗普上周末公布了这项他称之为“世界史上规模最大的”石油合作协议。根据协议，美国将获得对委内瑞拉17处油田及逾650亿桶已探明石油储量的控制权。
协议的绝大多数细节并未对外披露，将由委内瑞拉第二大私营石油生产商北美蓝色能源合作伙伴公司负责执行。美国国防部将持有该公司35%的股份，主导石油生产业务。雪佛龙是委内瑞拉最大的私营石油生产商。大约二十年前，委内瑞拉没收石油资产，其他美国企业纷纷撤离，唯有雪佛龙留守当地。
白宫在一份声明中表示：“该协议使美国石油储量增加一倍以上，国内石油供给大幅提升，并预计将在未来很长一段时间内大幅降低全美汽油零售价格。”
白宫与北美蓝色能源合作伙伴公司均未接受采访，也未回应进一步置评请求。
北美蓝色能源合作伙伴公司由委内瑞拉商人亚历杭德罗·贝坦科尔特·洛佩斯及其家族控制。多年来，洛佩斯的银行账户一直在瑞士接受调查，但他至今未受到正式起诉。洛佩斯还与特朗普政府和罗德里格斯政府均保持着密切联系。
布鲁对《财富》杂志表示：“一方面，此人确实具备促成此类交易的资源与关系网络。但换个角度看，这更像是内部交易，让那些既与德尔西关系密切、又与特朗普及其核心圈子过从甚密的商人获利。”布鲁补充道，这实质上就是“殖民式的裙带主义”（编者注：类似于旧殖民时代宗主国与当地代理人之间的权力与资源分配模式）。
罗德里格斯在一份声明中表示，该协议将引入超1000亿美元投资（资金来源尚不明确），还将为委内瑞拉带来超2090亿美元税收。
地缘政治与能源咨询公司Foreign Reports副总裁马特·里德表示，该协议注定会成为美委的“政治焦点”。今年年初，委内瑞拉前领导人尼古拉斯·马杜罗被武力赶下台，如今该国却将大量自然资源权益让渡给美方，争议在所难免。
里德说：“要切实提高委内瑞拉石油产量可能需要数年时间，而且，该协议还需经受住美委两国政府换届的考验。”
里德补充道：“除了与当地建立长期合作关系的雪佛龙之外，委内瑞拉能否吸引到其他美国头部企业值得关注。美国公司手握释放委内瑞拉资源潜力的资本和技术，但受历史纠葛和当前局势影响，它们仍心存顾虑。这些公司不需要美国国防部提供优待协议或是资金扶持，它们只需要稳定性。”
亨特石油等少数美国小型石油企业正在委内瑞拉投资，而埃克森美孚、康菲石油等行业巨头仍持观望态度，正评估相关投资可行性。
今年以来，委内瑞拉石油日产量从略低于100万桶提升至120万桶以上，日均增产近25万桶。这一增长主要由雪佛龙推动，但主要是通过优化现有油井来实现的，并未引入新钻井平台和作业团队。
本世纪初，委内瑞拉石油日产量曾突破300万桶；十年前，该国日产量也维持在200万桶以上。
受伊朗战事持续影响，美国战略石油储备降至44年来最低水平，特朗普承诺，将利用委内瑞拉石油补充美国战略石油储备。
特朗普在社交媒体上表示：“我打算用委内瑞拉石油填满美国战略石油储备。由于‘瞌睡乔’拜登执政不力，储备差不多已经被掏空了。”
但专家表示，用委内瑞拉原油填补美国战略石油储备并不现实。委内瑞拉原油属于超重质原油，与美国战略石油储备依托的得克萨斯州和路易斯安那州地下盐穴储油设施并不兼容。
能源投资公司PPHB董事总经理、资深石油分析师吉姆·威克伦德指出：“我们不会把重质高硫原油注入战略石油储备。靠委内瑞拉原油来填补战略储备的设想根本行不通。”不过，美国墨西哥湾沿岸炼油厂的确需要委内瑞拉的重质原油。
目前美国战略石油储备库存已降至2.86亿桶，创下1982年以来的最低水平，彼时该储备体系尚处于建设初期，库存仍在累积阶段。伊朗战争爆发时，美国战略石油储备尚有4.15亿桶，短短五个月内消耗了近1.3亿桶。
库存跌破3亿桶会造成盐穴结构稳定性下降，若降至2.524亿桶以下，就会触发联邦法律，届时只有宣布国家安全紧急状态，才能继续动用储备原油。
不过，就特朗普对前总统拜登的批评而言，2021年拜登上任时，美国战略石油储备确实高达6.38亿桶。俄乌冲突爆发后油价飙升，拜登政府随后对储备进行了大规模消耗。
至于美委之间更广泛的这项合作协议，威克伦德表示，如果美国政府直接参与投资，该协议充其量只能让美国企业“多一份安全感”，不必担心资产再次被没收，除此之外，他看不出还能取得什么成效。
“美国国防部居然要在一家外国石油公司里持股，这实在超出我的理解范畴。”威克伦德说，“我看不出这么做有什么意义或好处，也想象不出实际操作该如何落地。”
睿咨得能源上游研究副总裁拉迪卡·班萨尔认为，该协议可能在委内瑞拉引发更多“社会动荡”。自然资源控制权对该国政界人士与普通民众而言，都是“极其敏感的话题”。不过她也指出，两国政府已敲定17个潜在项目，表明石油行业“正朝着正确的方向迈进”，或许有理由保持“审慎乐观”。
但这不代表该协议能够充实美国战略石油储备，或是降低加油站零售油价。班萨尔表示：“就算一切按计划推进，产业复苏仍将是一个渐进的过程。” （财富中文网）
狗仔卡
发表于 2026-9-5 09:52 AM
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