狗仔卡
发表于 2025-11-17 09:42 PM
文/方晨宇
编辑/漆菲
加勒比海上，一场军事冲突一触即发。
随着美国最大、最先进的航母“福特”号及其三艘护航舰驶入加勒比海，美军在当地的兵力集结成为自1989年入侵巴拿马以来规模最大的一次，前线部署人数估计已突破1.5万人。
美国国务卿鲁比奥坚称，特朗普的核心目标是打击“有组织犯罪毒品恐怖分子”，以阻止毒品流入美国。然而，外界普遍质疑这一说法：如此级别的“国之重器”此刻现身加勒比，绝不可能仅为“扫毒”而来，其真正矛头更可能指向委内瑞拉的反美政权。
当被问及马杜罗政权是否“走到尽头”时，特朗普意味深长地回应说：“我想是的，是的。”11月14日，他进一步暗示，是否对委内瑞拉动武的决定可能即将公布。
2025年7月5日，委内瑞拉独立日，委军一辆俄制坦克参加阅兵活动。
面对步步紧逼的军事压力，委内瑞拉并未退缩。总统马杜罗已下令全国动员正规军与民兵力量，启动大规模军事演习，并完成针对美国威胁的防御预案。11月13日，大批民众走上加拉加斯街头，抗议美国在加勒比海的军事部署。马杜罗向特朗普喊话道：“别再有无休止的战争了。别再有非正义的战争了。别再重蹈利比亚覆辙，别再重蹈阿富汗覆辙。和平万岁！”
委内瑞拉总统马杜罗向特朗普喊话道：“别再有无休止的战争了。”
遗憾的是，随着沉默成本不断升高，留给特朗普作出选择的时间所剩无几，局势正加速滑向战争边缘。
美军加速挺进拉美
自今年夏天起，美国在“打击毒品”的旗号下，以前所未见的声势向拉丁美洲压近。
11月12日，鲁比奥在解释美国在加勒比地区不断扩大的军事存在时称：“此举是总统授权的行动，也是军方正在执行的任务，更是我们的军事资产部署在那里的原因。”鲁比奥同时表示，美国不承认马杜罗为委内瑞拉领导人，并将委内瑞拉政府称为“毒品转运组织”。
次日，美国国防部长赫格塞思宣布启动“南方之矛”（Southern Spear）行动，由南方司令部与联合特遣队负责执行，宣称旨在“清除西半球的毒品恐怖分子，保护美国免受毒品威胁”。美国南方司令部的管辖范围覆盖南美、中美及加勒比31国，此次行动意味着区域军事存在将进一步扩大。
委内瑞拉长期被视为可卡因外流的“过境地带”，毒源来自隔壁全球最大的可卡因生产国哥伦比亚。联合国毒品与犯罪办公室的数据显示，委内瑞拉在2020年的可卡因查获量占全球总量2.3%，到2023年降至1.9%。这些毒品或穿越亚马孙腹地陆路外运，或搭乘飞机与快艇从委内瑞拉流向加勒比与更远的市场。
2025年8月23日，哥伦比亚北桑坦德省罗萨里奥镇，一名哥伦比亚警察走过一幅悬赏海报。
2020年3月，美国司法部以“毒品恐怖主义”为由起诉马杜罗及多名委内瑞拉高官，指控他们通过“太阳卡特尔”（Cartel de los Soles）策划并组织大规模毒品走私。
“太阳卡特尔”一词最早出现在1990年代委内瑞拉媒体的报道中，“太阳”指的是军官制服上的徽章。但外界认为，这样一个具备明确架构的组织其实并不存在。
今年7月25日，美国财政部进一步将“太阳卡特尔”列为特别指定全球恐怖组织，声称马杜罗在其中扮演“领导角色”。数周后，美国政府将悬赏金额提高至5000万美元，旨在缉拿马杜罗。
8月底，美国在委内瑞拉近海部署多艘军舰，包括导弹驱逐舰、巡洋舰、两栖攻击舰以及核动力潜艇。自9月初以来，美军已在加勒比海和东太平洋对“疑似毒品船只”发动了至少19次打击，造成至少76人死亡，但至今，美方未能提供任何证据证明这些遭袭船只确系运毒。
2025年8月23日，委内瑞拉加拉加斯，人们在马杜罗政府的号召下报名成为民兵。
9月6日，在美国军事部署逐渐完备之际，马杜罗主动致信向特朗普示好，并提议与特朗普的特使理查德·格雷内尔（Richard Grenell）进行对话。不过，特朗普拒绝证实自己收到马杜罗的信，仅表示“我们将关注委内瑞拉局势的发展”。
进入11月，美国最先进、最庞大的军事力量压至委内瑞拉家门口。距离委内瑞拉仅数百公里，“福特”号航母打击群全员到位：五艘驱逐舰、一艘核潜艇、多架F-35隐形战机和九个空中中队汇集海面，4000多名官兵严阵以待。
空中力量方面，美国国防部从路易斯安那州和得克萨斯州的军事基地调派了B-52和B-1轰炸机，在委内瑞拉海岸附近执行飞行任务。B-52轰炸机可携带数十枚精确制导炸弹，B-1轰炸机的制导与非制导弹药携带量可达约34吨，是美国空军武器库中载弹量最大的非核作战飞机。
美国前驻委大使詹姆斯·斯托里（James B. Story）认为，与特朗普第一任期相比，美国如今的策略更具威慑力，目标是逼迫委内瑞拉精英倒戈。他指出，美军强化部署意味着“可能有大事要发生”。
越来越多迹象表明，这场行动可能会升级为地面打击。据《华尔街日报》报道，美国已识别出位于“毒品集团与马杜罗政权交汇点”的陆地目标，包括港口、飞机跑道等设施，并称委内瑞拉军方在利用这些设施从事毒品走私活动。
11月16日，特朗普进一步暗示，其政府可能会与马杜罗进行谈判。“我们看看结果如何，但他们想谈。”特朗普对记者表示。与此同时，美国国务卿鲁比奥宣布，美国已将“太阳卡特尔”列为“外国恐怖组织”。
美委交恶持续数年
虽说美方极力将行动描述为一场“扫毒”大战，但外界普遍认为醉翁之意不在酒，特朗普真正的目标直指委内瑞拉的反美政权。
自查韦斯通过玻利瓦尔革命于1999年上台并推行反美主义路线以来，委内瑞拉与美国的关系一路滑坡。
2002年针对查韦斯的未遂政变，被普遍视为华盛顿默许的结果。后来解密的中情局文件显示，小布什政府事前已掌握反对派的计划。虽然查韦斯曾被短暂推翻，但在民众与军方的支持下，他在48小时内迅速复位。查韦斯去世后，其继承人马杜罗继续将美国塑造成“帝国主义霸权”。
在特朗普第一任期的2019年，美国承认反对派领袖瓜伊多为临时总统，支持其成立临时政府，并对马杜罗发起施压行动。马杜罗立刻宣布与美国断交，并下令所有美国外交官在72小时内离境。随后，包括英国、加拿大及委内瑞拉大多数邻国在内的十余国相继承认瓜伊多。
自那时起，美国针对马杜罗的隐蔽动作从未停歇，并趋于公开化。
美联社披露，美国特工曾试图策反马杜罗的专机飞行员，希望他在关键时刻改变航线，把专机送往可实施抓捕的地点，但行动最终流产。2024年8月至2025年1月，委内瑞拉以“策划颠覆”为由逮捕了5名美国公民和5名美国居民。
与此同时，美国不断升级指控，将矛头对准所谓“毒品恐怖主义”，将马杜罗定性为“恐怖主义头目”。值得一提的是，1989年美军出兵巴拿马前夕，巴拿马领导人诺列加也是因毒品走私而被美国通缉。
除此以外，委内瑞拉移民也成为特朗普国土安全议程的一大隐患。
特朗普在竞选时就表达过对移民问题的担忧，尤其关注 “阿拉瓜列车”（Tren de Aragua）这类组织。这是委内瑞拉一个臭名昭著的犯罪集团，具有跨国性质。
马杜罗任内，油价暴跌与美国制裁叠加，使委内瑞拉经济发展陷入衰退，不少人只得背井离乡，求一条生路。
如今，委内瑞拉难民危机已发展成全球规模最大的流离失所事件之一，涉及713万难民与流离失所者，而他们最理想的目的地就是美国。过去拉美及加勒比难民在美收容人数中占比不到一成，但这一数字在2022年-2024年间暴增十倍，主要源于委内瑞拉难民潮。
特朗普上台后，还撤销了数十万拉美移民的临时保护身份（TPS），约25万委内瑞拉人已于今年11月8日起失去保护。
被美国驱逐的非法移民滞留在萨尔瓦多。
“倒计时已经开始”
此刻，焦虑和不安正笼罩在委内瑞拉社会上空，许多人担心国家会在某个毫无预兆的清晨遭到轰炸。
10月初，美国政府在闭门简报中告诉部分议员，美国已与境内贩毒集团和走私网络处于“武装冲突”状态，并将其界定为“非法战斗人员”。这一定义意味着特朗普可援引《国际人道法》中“战斗员豁免”的条款，以更低的人道门槛使用武力。
《纽约时报》披露，特朗普团队起草了数套军事选项，从针对马杜罗贴身安保的精准打击到夺取关键油田的行动，皆在讨论之列。白宫幕僚正向司法部寻求法律论证，为超越海上打击的更大规模行动铺路，同时规避国会授权与正式宣战程序。
特朗普于11月14日表示，对于政府在委内瑞拉问题上的下一步举措“已大致拿定主意”，但目前“无法透露具体内容”。知情人士透露，特朗普政府的高级官员、军方人员及资深幕僚连续三天在白宫召开会议，讨论针对委内瑞拉的潜在军事行动。
也有分析认为，特朗普最理想的剧本并非“大打出手”，而是在极限施压下诱发委内瑞拉内部动荡，为反对派上台创造条件。外界关注的焦点之一，是反对派领袖玛丽亚·科里纳·马查多（María Corina Machado）。
这位长期强烈批评执政党的政坛劲敌，曾在2024年总统选举中指控马杜罗“大规模舞弊”，并发动“世界真理大抗议”。今年，她获颁诺贝尔和平奖，更让她成为美国“介入委内瑞拉事务”的完美道义符号。
战略与国际研究中心顾问、前五角大楼官员坎西安告诉《华盛顿邮报》，将“福特”号航母从中东调往加勒比海的唯一理由就是“针对委内瑞拉”。在他看来，“福特”号既然抵达，意味着“倒计时已经开始”，“特朗普要么动用它，要么撤回它”。
11月4日，全球最大航母“福特”号穿越直布罗陀海峡，前往拉丁美洲。
根据Global Firepower 发布的2025年军力排名，委内瑞拉在全球160个国家中位列第50位，在拉美地区排名第7。
11月11日，委内瑞拉政府宣布“全面”动员军队和平民，为任何潜在的美国行动做好准备。委内瑞拉国防部长洛佩斯表示，委国内约20万人已部署参与此次演习，并称这是对美国军事动员所带来的“帝国主义威胁”的回应。除了委国正规军部队外，此次军演还将动员“玻利瓦尔民兵”组织，这是一支由平民组成的预备役军队。
美委紧张局势加剧之际，委内瑞拉的玻利瓦尔民兵参加军事演练。
与此同时，马杜罗已于10月向莫斯科求援。俄外交部称将“根据威胁升级作出响应”，并强调对其主权的支持。委内瑞拉外长伊万·希尔亦放话称：“你们敢动手试试？我们已做好准备。”
路透社援引多名消息人士的话称，一旦遭遇外来攻击，委内瑞拉将转入游击式抵抗，把武装分散到全国280多处地点。政府还在评估“无政府化”策略，即在政权被推翻或陷入混乱时，通过内部网络制造全面失序，使外部力量难以接管国家。
门罗主义宣告回归
当前美国正在“对外收缩”，却要在美洲大陆建立更牢固乃至更绝对的控制力。
除了准备对委内瑞拉采取军事行动，特朗普第二任期动作不断：推动把墨西哥湾更名为“美洲湾”；扬言要“夺回”巴拿马运河；要求墨西哥对华盛顿“言听计从”；对巴西祭出50%的惩罚性关税；就连加拿大也频频被威胁“吞并”。
除了准备对委内瑞拉采取军事行动，特朗普第二任期对美洲大陆动作不断。
特朗普为何频繁对“后院”出手？答案或许写在美国新财年的《国防战略》里。据美国媒体披露，新版《国防战略》将本土防御和拉丁美洲提升为关键的国家安全优先事项，并将关键资源转移到离本土更近的地方，其中甚至重提19世纪的“门罗主义”。
门罗主义是美国总统詹姆斯·门罗于1823年提出的一种思想观点，其宣称，任何外国干涉美洲事务都等同于对美国的挑衅。到19世纪末，门罗的声明被视为定义美国基本外交政策的起始点，也是持续时间最长的意识形态之一。1905年，西奥多·罗斯福进一步提出“门罗主义推论”，赋予美国“在西半球维持秩序”的责任。
特朗普政府正极力推动“门罗主义”复兴。
如今，在全球战略收缩的背景下，美国将美洲大陆定位为自身的势力范围与安全支点，并把该地区纳入其经济安全战略的核心位置。
保守派智库传统基金会2024年4月发布的“2025计划”被外界视为特朗普第二任期的“执政蓝图”，其中同样强调要推动供应链的“美洲本土化整合”。在其设想中，西半球的经济体系将以垂直化方式高效运转，美国得克萨斯州的能源、玻利维亚的锂矿、阿根廷的农业、墨西哥的制造业构成了闭环联动。
就在最近，特朗普批准400亿美元援助阿根廷，以扶持该国总统米莱赢下国会中期选举。美国财政部长贝森特将此形容为“经济门罗主义”的核心。
另据《纽约时报》披露，特朗普曾私下向助手提及委内瑞拉庞大的石油储备——约3000亿桶，居全球首位。为此马杜罗曾提出一项提议，愿将该国大部分石油开采权交给美国，而无需美军的介入。
以上种种强权干涉的回归，正在引起美国国内和盟友的警觉。
知情人士透露，英国不愿卷入美国的军事打击，并认为这些行动涉嫌违法，因此已暂停向美国提供加勒比海地区所谓“贩毒船”相关情报。
过去多年，英国凭借在加勒比地区的强势情报布局，一直协助美国锁定运毒嫌疑船只，再由美国海岸警卫队拦截、登船并逮捕船员。如今情报链条的断裂，将直接影响美方在该地区的行动能力。
11月11日，法国外交部长让-诺埃尔·巴罗表示,法国对美军在加勒比海地区的军事行动感到担忧，并认为这些行动违反国际法。
今年3月，美国向萨尔瓦多提供470万美元援助，其中部分用于关押被指与“阿拉瓜火车”有关的被驱逐者。尽管特朗普政府称其为委内瑞拉跨国犯罪集团的“恐怖成员”，但数据显示，只有3%的人曾因暴力罪行在美国被定罪，许多人在被驱逐前未获得正当法律程序。
2025年3月，美国国土安全部长诺姆视察位于萨尔瓦多的“恐怖主义禁闭中心”。
有调查指出，萨尔瓦多臭名昭著的“恐怖主义禁闭中心”严重违反了联合国《囚犯待遇最低限度标准规则》，超过252名被特朗普政府驱逐至萨尔瓦多的委内瑞拉人，在拘留期间遭受了系统性的酷刑与虐待甚至性侵犯。
一名前囚犯回忆称，当他们从美国被遣送抵达“恐怖主义禁闭中心”后，监狱长说出一句令人毛骨悚然的话：“你们已经到达地狱。”
在美国国内，对特朗普近期采取军事行动的批评声同样升温。根据美国宪法，国会拥有唯一的宣战权。但特朗普曾说，为继续打击那些“向我国（美国）输送毒品的人”，他“未必会要求国会宣战”。
美国战争法专家布莱恩·芬努凯恩（Brian Finucane）一直对特朗普政府的行动持批评态度。他表示，历史上曾有一些援引国际法来为攻击敌方用于资助其战争活动的设施辩护的做法，例如对伊拉克和叙利亚境内“伊斯兰国”运营的石油设施以及阿富汗境内与塔利班有关的毒品交易活动的打击。
但芬努凯恩说，他对此次行动中查获的毒品数量是否符合国际法规定的合法军事目标标准表示怀疑，并认为这些毒品与任何具体军事活动的关联似乎都很微弱。
路透社与益普索集团（Ipsos）近日发布的一项民调显示，仅有29%的美国受访者支持对可疑贩毒者实施法外处决，而支持对委内瑞拉进行军事干预的比例更低，仅为21%。
科罗拉多州民主党众议员贾森·克劳（Jason Crow）直言：“这届政府在缺乏战略规划和透明度的情况下注入军事资源，令人深感不安。经历过25年的战争、投入数万亿美元后，美国人想要的是克制与安全。但在特朗普看来，没有什么问题是靠轰炸解决不了的。”
伊利诺伊州州长普利兹克（J.B. Pritzker）在接受美联社采访时称，美国在委内瑞拉海岸附近部署军力，只是特朗普政府为了转移美国民众注意力、掩盖爱泼斯坦丑闻的最新手段。“他可能会让我们与委内瑞拉开战，只是为了在新闻中制造噱头，将相关丑闻从头条上压下去。”
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