一文读懂|特朗普初步赢得美国大选：将发生什么变化？离正式就任还差什么程序？

源济

一文读懂|特朗普初步赢得美国大选：将发生什么变化？离正式就任还差什么程序？

2024年11月06日 19:07 环球市场播报

　　美东时间6日凌晨（北京时间6日下午），特朗普宣布在2024年美国大选中获胜，据多家媒体测算，特朗普已经获得至少270张选举人票。美国总统选举采取选举人团制度，50个州按人口比例分配选举人票，获得538张选举人票中的至少270张即为获胜。

　　因此，特朗普即将成为第47任美国总统，也是他个人的第二任期。

　　在接下来的2个月里，特朗普还要经历一系列的法律程序，才能正式就职成为美国的新总统。特朗普上任后，其施政方针与拜登政府将有哪些不同呢？将对美国经济，乃至世界格局产生怎样的影响呢？

　　1．为什么7个摇摆州是赢得美国总统大选的关键？

　　在今年的美国总统大选中，有7个摇摆州备受关注，也是赢得大选的关键。它们分别是宾夕法尼亚州、威斯康星州、密歇根州、北卡罗来纳州、佐治亚州、内华达州和亚利桑那州，总计拥有93张选举人票。

　　由于民主党和共和党都拥有各自的传统地盘，即所谓的“安全州”（拥有明显优势的州），因此，双方势均力敌的“摇摆州”成为了获胜的关键。截至北京时间11月6日18点，特朗普暂时拿下了4个摇摆州（在其他3个尚未统计完毕的摇摆州也处于领先），已锁定61张选票。

　　2．特朗普赢得大选后，还要经过哪些法律程序才能正式就职？

　　11月5日（美东时间，下同）：投票结束也标志着报告投票结果的开始。虽然选举日后不能再投票，但许多州允许邮寄选票在选举日后数天内送达，并允许选民修正选票错误。

　　未来数周：选举官员会提醒民众，选举之夜报告的结果是非官方的。在接下来的几周里，他们将确认这些计票结果，添加临时选票和海外选票，并处理任何重新计票，在当地和州认证截止日期前获得官方结果。

　　12月11日：任命选举人。这是一个关键的最后期限：一个州的“行政长官”（默认为该州州长）必须认证该州的总统选举人。根据2022年两党投票通过的《选举计数改革法案》，这一最后期限是选举人会议的前六天。

　　12月17日：选举人会议。来自各州的指定总统选举人将在各自的州首府举行会议，为赢得该州选票的候选人投出正式选票。这些会议统称为“选举团会议”，旨在投出正式的选票。

　　12月25日：选举人票到来。参议院议长和国家档案管理员必须在12月的第四个星期三（12月25日）之前收到每个州的选举人票。

　　2025年1月3日：新一届国会宣誓就职。新一届国会在议员清点总统选举人票之前宣誓就职。

　　2025年1月6日：国会统计选举人票数。在选举的最后一步，国会议员将召开会议，清点选举人票，统计并认证选举人票数。

　　3．特朗普的总统就职典礼何时进行？

　　特朗普将于2025年1月20日在美国国会大厦宣誓就职，开启新的任期。特朗普也将成为美国的第47任总统。在活动中，特朗普将宣誓就职，承诺维护宪法，然后发表就职演说。

　　2021年的1月20日中午前后，美国当选总统拜登和副总统哈里斯在国会山宣布就职，发表就职演说，并在国会议事厅签署就职文书，随后二人从国会山出发，途径宾夕法尼亚大街，游行前往白宫。

　　4．特朗普的政策主张与拜登有哪些不同？

　　经济

　　拜登的经济政策有自己的名字“拜登经济”（Bidenomics），用他的话说，就是“自下而上”建设经济。这意味着投资于基础设施和制造业、清洁能源和扩大就业机会。经济数据显示，在他的领导下，经济增长强劲，创造了就业机会。但选民们感受到了高通胀的痛苦，尤其是食品和汽油。

　　特朗普将通货膨胀归咎于拜登的巨额支出，并发誓要回到减税和减少监管的议程上。他还表示，将寻求取代美联储主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）。尽管特朗普任命了鲍威尔，但现在指责他过于“政治化”。

　　移民

　　拜登承诺在移民问题上采取更人道的做法，这使他暂停或撤销了特朗普时代的几项边境政策，取消了难民入境上限，并扩大了人道主义假释。但非法移民的大规模激增和随之而来的公众反弹，促使民主党人转向支持更严格的措施。

　　特朗普承诺，如果再次当选，将恢复他第一任期的“封锁边境”政策，并实施美国历史上“最大的驱逐行动”。特朗普还承诺终止无证移民子女的出生公民权，并对墨西哥贩毒集团发动战争。

　　堕胎

　　拜登将他的对手描绘成侵犯生殖自由的“建筑师”。此前，由特朗普任命的三名大法官组成的最高法院推翻了“罗伊诉韦德案”（Roe v Wade）。后者是1973年具有里程碑意义的裁决，赋予美国妇女堕胎的宪法权利。随着几个州开始限制堕胎机会，拜登承诺，如果民主党赢回国会，他将恢复罗伊案作为国家法律所赋予的权利。

　　特朗普称自己是结束罗伊案的“自豪的责任人”，但同时也批评了亚利桑那州和阿拉巴马州等州的极端措施。在混乱的几个月后，他终于表明了自己的立场，支持各州决定自己法律的权利。但他拒绝表示支持国家法律，也拒绝透露他认为应该限制多少周。

　　乌克兰援助

　　拜登总统一再敦促国会继续资助乌克兰，并警告称，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）的胜利将危及欧洲。

　　特朗普在2月份警告称，如果北约国家不履行对欧盟的财政义务，他将“鼓励”俄罗斯“为所欲为”，尽管此后他软化了言辞。但近期，特朗普又表示，他希望以惊人的速度结束俄乌战争。

　　以色列/加沙冲突

　　拜登对以色列的支持仍然“坚如磐石”，提供了价值数十亿美元的武器，并敦促提供更多援助。但同时，这也加大了公众对内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）总理处理加沙战争的批评力度。

　　特朗普经常吹嘘自己对以色列的支持，现在他说，以色列必须完成他们对加沙哈马斯武装分子的行动，但要尽快结束，因为它正在输掉公关战。

　　税收

　　拜登支持将企业所得税税率提高到28%，使其更接近特朗普任期前的35%。他还提议对最富有的美国人征收更高的税率，打击避税行为，并扩大对低收入者和家庭的税收抵免。

　　特朗普承诺，如果他重返办公室，将全面减税，延长他在2017年签署的立法中即将到期的所得税减免以及遗产和财富税减免。他将把企业所得税税率维持在21%，并提议对所有美国进口商品征收10%的普遍关税。

　　医疗保健

　　拜登和民主党人已采取行动降低老年人的处方药费用。随着“奥巴马医改”医疗保险计划的日益普及，他一直在努力保护和扩大覆盖面，降低成本。

　　特朗普经常发誓要废除《平价医疗法案》，并用“更好的东西”取而代之，但未能详细说明替代方案。他和他的共和党经常反驳民主党的说法，即他将削减美国老年人的社会保障和医疗保险安全网。

　　犯罪问题

　　拜登认为，在疫情的前两年暴力犯罪大幅上升后，对公共安全的投资使暴力犯罪大幅下降。联邦调查局最近的数据显示，犯罪率呈下降趋势，但许多美国人，就像几个月前盖洛普（Gallup）调查的人一样，认为犯罪率正在上升。

　　特朗普经常强调涉及移民的暴力事件，或特别指出民主党领导的城市的公共安全问题，以描绘其竞争对手统治下犯罪水平飙升、失控的画面。他还呼吁对毒贩使用死刑。

　　气候变化

　　拜登通过《通胀削减法案》向清洁能源和气候倡议投资了历史性的3000亿美元。他还为减少温室气体和汽车排放设定了雄心勃勃的新目标，并促进了绿色能源经济的发展。

　　相比之下，特朗普再次发誓要“钻探、再钻探”，并释放国内能源生产，部分原因是为了降低油价。

　　枪支法

　　拜登签署了二十多年来最重要的枪支安全立法，其中包括加强对枪支购买者的背景调查和其他保护措施。他的司法部还禁止制造和销售“幽灵枪”（ghost gun）。他一再敦促国会通过一项禁止攻击性武器和大容量弹夹的禁令。

　　特朗普在任期内削弱了美国的枪支法律，但也采取行动禁止使用撞火枪托。他还表示将废除拜登的所有新枪支规定，并解雇烟酒枪支管理局局长。

　　5．将对美国经济带来怎样的影响？

　　特朗普做出了一系列关于振兴美国经济的承诺，主要集中在贸易政策的根本转变、取消小费和社会保障福利税的计划，以及大幅降低公司税率的提议上。特朗普声称，这些措施不仅将恢复美国本土的就业机会，还将降低通货膨胀。但一些经济学家预测，他的政策可能会产生与他设想相反的效果，导致通货膨胀飙升。

　　经济学家担心，特朗普的新关税政策将招致贸易伙伴的进一步报复，可能引发新的贸易战，并造成紧张局势升级的循环，从而损害双方经济。专家表示，全面的关税战略也可能导致股价大幅下跌，特别是对于严重依赖国际供应链的美国跨国公司。

　　许多经济学家还表示，消费者通常最终会为关税买单，因为进口商会转嫁这些费用。关于特朗普的减税政策，分析人士预测，这可能会在十年内增加5.8万亿美元的国债，但特朗普没有具体说明他将如何为这些大规模的减税提供资金。

　　特朗普还试图影响美联储的决定，许多经济学家警告称，这种干预可能会破坏美联储的独立性和美国的长期经济稳定。

　　此外，特朗普还承诺实施美国历史上最大的驱逐计划，声称大规模驱逐无证移民将降低住房价格。但批评者认为，这些行动可能会扰乱依赖移民劳动力的行业，导致劳动力短缺，最终推高成本而不是降低成本。

　　6．将对美国股市带来怎样的影响？

　　高盛策略师表示，在未来12个月内，美股不太可能进入熊市，因为经济复苏将继续支撑该市场。当然，美国大选之后，股市有可能出现剧烈波动。但是，只要受到更为强劲的经济增长的推动，股市应该能够消化更高的债券收益率。

　　标准普尔500指数今年已上涨约20%，领头的是飙升的大型科技股，这主要得益于美国经济的复苏。高盛策略师们表示，尽管近期出现了疲软迹象，但经济环境依然友好。

　　7．将对欧洲经济带来怎样的影响？

　　分析人士称，特朗普获胜可能导致欧元兑美元大幅下跌。鉴于特朗普在气候变化、“美国优先”政策和贸易关税方面的立场，特朗普的胜利无疑将给欧洲经济体带来更多的不确定性。

　　特朗普可能会取消对欧洲钢铁和铝关税的豁免，对采矿和工业部门产生不利影响。“特朗普关税”可能会特别影响欧洲汽车制造商，这些制造商已经在努力应对德国等依赖出口的国家的经济挑战。

　　尽管存在这些挑战，但石油和天然气等行业在特朗普政府的领导下可能会受益，因为他可能会放宽排放法规，为壳牌和英国石油公司等化石燃料生产商创造有利条件。但美国石油产量的增加可能会进一步压低全球能源价格，从而可能挤压石油生产商的利润率。

　　债券方面，如果特朗普决定撤出对乌克兰的资金援助，欧元区因此面临的额外融资压力可能迫使其发行更多债券，进而提高借款成本，收窄与美债之间的差异。

　　最后，银行股可能会从特朗普的放松管制政策中受益。更高的通货膨胀可能导致利率上升，从而增加银行的净利息收入。