多地发力盘活存量楼市，违规信披罚款上限将调整 | 财经日日评

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多地发力盘活存量楼市，违规信披罚款上限将调整 | 财经日日评

吴晓波频道 2024年07月09日 08:21 浙江

多地密集采取措施盘活存量楼市

7月8日消息，四川遂宁、广东惠州、广西桂林等多地住房和城乡建设局相继发布公告，鼓励国资平台通过“收储”已建未售新房用作保障性住房。与此同时，支持消化存量住房的金融与财政政策也不断加码，保障性住房再贷款稳步推进，财政补贴持续落地。

据不完全统计，目前已有约30个城市出台政策，鼓励国资平台通过“收储”模式盘活存量房市场，用作市场化租赁住房、保障性租赁住房等用途。多地公告明确将“以同地段保障性住房重置价格为参考上限”作为“合理价格”的补充说明，但未明确具体的定价规则。（澎湃新闻）

｜点评｜ 地方政府购买商品房作为保障房或租赁房，既能给房地产市场带来新的需求，又能完善保障性住房体系，看起来是个双赢的措施，但在实际实施方面则困难重重。今年化债是多数地方政府的头等大事，财政本身就不宽裕。将商品房转化为低价的保障性住房大概率是亏本买卖，收的房子少了意义不大，多了财政吃不消。对于房企来说，回收现金流固然有紧迫性，但也很难大额降价卖房，不然债务都难以还清。

现在已推出收储计划的城市多以鼓励为主，为当地国有公司提出一些指导意见，具体落地可能较为困难，房地产收储这件事还得从长计议。

上半年新能源车注册量同比增长39.41%

7月8日消息，截至2024年6月底，全国机动车保有量达4.4亿辆，其中汽车3.45亿辆，新能源汽车2472万辆；机动车驾驶人5.32亿人，其中汽车驾驶人4.96亿人。今年上半年全国汽车新注册登记1242万辆，同比增长5.70%；新能源汽车新注册登记439.7万辆，同比增长39.41%，创历史新高；新能源汽车新注册登记量占汽车新注册登记量的41.42%。

具体到各城市，96个城市汽车保有量超过100万辆，26个城市超过300万辆。此外，汽车转让登记数量持续增长，二手车交易市场活跃。此外，2024年上半年，全国共办理机动车转让登记业务1752万笔。其中，办理汽车转让登记业务1626万笔，同比增长53.79%。（新华社）

｜点评｜ 今年上半年新能源汽车注册量实现高速扩张，受益于国家一次性补贴刺激、车企价格战等多方因素影响。而消费端对新能源汽车热情升温，折射出国内新能源汽车在供需两端仍然有广阔的市场。

中国机动车保有量和汽车驾驶人数量的迅猛增长，反映出汽车已成为中国居民生活中不可或缺的一部分。这也意味着汽车产业链蕴含着巨大商机，包括汽车制造、销售、维修、保险、金融服务等下游服务都有望迎来一定增长。不过，汽车保有量增加可能会加剧城市交通拥堵和污染等问题，为此，相关部门仍需进一步强化城市交通基础设施建设。

最高检：小过重罚不符合法律精神

7月8日，最高检召开“行政检察与民同行，助力法治中国建设”新闻发布会。最高检副检察长张雪樵在发布会上介绍了一个案例，74岁个体经营户曾某因销售一瓶78元过期葡萄酒被罚款5万元。他表示这个案件是一个典型的“小过重罚”问题，实践中对一些小摊小贩、小微企业的行政处罚违反“过罚相当”原则，处以高额罚款，既不符合法律精神，不符合公平正义的要求，也损害了当事人的合法利益，甚至严重影响了当事人的生产生活。

张雪樵称，行政检察将此作为推进专项行动的主线，突出加强涉企“小案重罚”“重复处罚”“同案不同罚”等监管执法行政违法行为监督，切实解决影响企业发展的难点、堵点问题。（第一财经）

｜点评｜ 惩戒不是法律的目的，只是法律的手段之一。然而，在实际的司法判决中，针对小摊小贩、小微企业的处罚不乏过当案例。例如最高检提到的案例，曾某售卖过期葡萄酒，确实是违法行为，但是曾某只售卖了一瓶，价值不过百元，处以5万元的罚款明显不符合“过罚相当”的法律精神。

问题还在于，类似粗暴执法行为会产生很大负面效果，直接影响是被处罚人经济受损，间接影响是可能打击了市场积极性。特别是有些小摊小贩、小微企业本来就是小本经营，被这么一折腾，还不如关门大吉。而数量庞大的个体商户、小微企业，名副其实是提供就业的生力军。在经济调整周期，这么做的后果不可低估。

印尼：加征关税不针对中国

7月7日消息，印度尼西亚贸易部长祖尔基弗利·哈桑最近表示，印尼将对从鞋类到陶瓷等进口产品征收100%至200%的保障性关税，重启保护国内产业的计划。印尼海洋与投资统筹部长卢胡特强调，所有这些措施不会针对任何特定国家，更不针对中国。

今年以来，部分“一带一路”国家关税扰动频发。墨西哥设立5%—50%的临时关税；沙特对进口中国的不锈钢制品展开反倾销调查；土耳其对中国电动车加征40%关税；巴西调整对中国电动车的进口税率和免税配额，混合电动车、插电式混合电动车、纯电动车和电动货车的税率分别提升至25%、20%、18%和35%。（综合中新网）

｜点评｜ “一带一路”沿线部分国家对于少量商品的关税调整并不代表他们对华贸易态度的转向，例如印尼本次加征关税的商品，在中国出口印尼的商品总额中占比不到5%，印尼更多地是基于保护当地中小企业进行关税加征。多数“一带一路”沿线国家贸易政策本身就具有不稳定性，不宜过度解读。

不过，从欧美到“一带一路”沿线国家，对中国商品贸易限制越来越多是不争的事实。除了全球贸易壁垒整体日益加深外，中国部分企业在海外竞争时用亏钱换市场的方式，扰乱市场正常价格，将当地中小企业拖垮的做法确实值得商榷。

格力地产将逐步剥离房地产业务

7月7日，格力地产发布公告，宣布撤回发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易事项申请文件，并拟对原重大资产重组方案进行重大调整。公告提到，此举是基于公司逐步退出房地产开发业务并实现主业转型的战略考虑。

据公告，公司调整后的方案为：上市公司拟置出所持有的上海、重庆、三亚等地相关房地产开发业务对应的资产负债及上市公司相关对外债务，并置入珠海免税集团不低于51%股权，如存在估值差额部分将以现金方式补足。格力地产对珠海免税集团的收购事宜最早可追溯至2020年，但该重大资产重组方案因原董事违规信披、重组审核问询函材料核实、被证监会立案调查等原因几度暂停。（澎湃新闻）

｜点评｜ 格力地产业务调整，是对当下市场环境的一种应对措施。尽管政府近期出台了房地产刺激政策，但从政策到市场，再从市场到企业，其转化路径及效果仍具有较大的不确定性。格力地产对珠海免税集团的收购搁置4年之久，此时将该事项提上议程，或是为了尽快实现主业转型。

值得注意的是，今年上半年已有多家房地产企业宣布剥离房地产开发业务，格力地产剥离开发业务，转而聚焦服务型市场，很可能成为房地产行业新的增长点。对于投资者而言，此类行业重组提供了观察中国房地产行业变革和企业战略适应性的重要视角，大家需要基于新的行业趋势，对企业价值进行重估。

最新调查：美国1218只基金仅15只亏损

7月8日消息，据最新一期的“Winners' Circle”基金表现排名，在为期12个月的调查期内，美国绝大多数基金都取得了不错的成绩。在最新调查的1218只基金中，只有15只基金出现亏损，符合调查标准的基金的12个月总平均回报率为16.5%。

值得注意的是，领跑榜单的基金基本都是踩中了过去一年人工智能以及相关技术应用的风口，并投资了“美股七巨头”中的一个或多个。而标普500指数今年上半年的总回报率为15.3%，若剔除了七巨头，总回报率只有6.3%。据报道，本次参选的基金只包括主动管理型的美股共同基金，管理资产规模超过5000万美元，有三年或三年以上的记录，并符合其他一些特定标准。（华尔街见闻）

｜点评｜ 美国资本市场如此优异的基金表现让人不禁想起雷军的一句名言：站在风口之下，连猪都能起飞。在过去的一年里，尽管全球市场充满挑战，这些押注科技巨头的基金却能够实现显著正回报，显示了AI技术在现代以及未来经济发展中的核心地位。

然而，这种投资策略的成效凸显了市场的集中化趋势，当标普500指数的回报在剔除了七巨头后大幅缩水，不仅说明了这些科技巨头在整个市场中的份额和影响力，也意味着，任何对这些巨头公司的负面影响都可能对市场造成显著的波动。尽管基金经理普遍对科技巨头持续增长展现出强烈的信心，但作为投资者，也应警惕美国大选和美联储降息等事件对市场的影响。

证监会拟大幅提升违规信披罚款上限

7月8日消息，据不完全统计，今年监管部门对券商出具的投行业务罚单总数已达77张，涉及32家券商。海通证券因投行业务违规“领罚”最多，罚单高达10张；中信建投9张，华西证券、中信证券6张，国信证券4张，东吴证券、招商证券分别3张。从处罚原因来看，“保荐职责履行不到位”、“尽职调查不规范”、“未持续履行尽职调查职责”等违规情况在罚单中被主要提及。

此前，中国证监会新闻发言人就《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》答记者问时表示，推动修订《证券法》，对违规信披公司和责任人的罚款上限由60万元、30万元大幅提升至1000万元、500万元，对欺诈发行的罚款上限由募集资金的5%提高到1倍。（综合界面新闻）

｜点评｜ 监管部门针对资本市场的违法违规行为不光加大了执法力度，处罚力度也在同步提高。从被处罚的券商来看，其中不乏老资历券商领到多张罚单，这些券商在尽职调查的能力方面大概率是没有问题的，但却因为精简流程节省成本，试图快速推进项目等多种原因放松了对IPO企业的调查。

IPO企业“带病闯关”，券商睁一只眼闭一只眼，这种情况偶有发生的重要原因就是过往违法成本过低，即便被监管部门发现也不会产生太多实质性损失。从立法层面大幅增加处罚金额，追究相关责任人的刑事责任，让违法违规者“伤筋动骨”，是从根源上减少违法违规念头的方式。

周一两市低开低走创指跌1.62%

7月8日，市场全天低开低走，创业板指领跌。盘面上，红利概念股逆势走强，电力方向领涨，铜箔概念股盘中拉升，消费电子概念股一度冲高。下跌方面，软件股集体调整，券商股震荡走低，多模态AI、车路云、手机游戏等板块跌幅居前。总体上个股跌多涨少，全市场超4800只个股下跌。沪深两市成交额共计5820亿，较上个交易日放量72亿，连续4个交易日低于6000亿。

截至收盘，沪指报2922.45点，跌0.93%，成交额为2709亿元；深成指报8561.95点，跌1.54%，成交额为3111亿元；创指报1628.76点，跌1.62%，成交额为1428亿元。（财联社）

｜点评｜ 周末消息面没能出现提振市场的信号，证监会计划加大对违法违规行为的处罚力度效果需要长期缓慢显现，且对于市场较为关注的投资者赔偿问题没有太多指引。并且，央行为了调控债市，开启临时隔夜正回购或逆回购，新工具的利率上限相当于加息操作。综合导致上周五个股短暂的回暖势头暂缓，两市再次陷入全面回调的局面。从板块上看，红利方向依旧是避险资金集中抱团的选择。

多数个股股价不断创新低，抄底资金难以得到正反馈，在持续的调整中反而成为新的卖出力量，演变为“多杀多”，多看少动已经成为很多投资者无奈的选择。