韩国资本利得税调整计划或吓跑外国投资者

源济

韩国政府正计划降低外国投资者缴纳资本利得税的持股门槛，指数提供商和金融业游说人士警告称，这可能会阻碍外资流入。

日出前的首尔天际线一景。 图片来源：ED JONES/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES
GREGOR STUART HUNTER / KWANWOO JUN
华尔街日报  2018年 01月 26日 16:31

指数提供商和金融业游说人士警告称，韩国改变外国投资者税收制度的计划可能会阻碍外资流入，而外资恰恰是韩国股市不断创下纪录新高的背后功臣。

韩国政府正计划降低外国投资者缴纳资本利得税的持股门槛，持股比例高于特定比例的外国投资者在出售股权时需要纳税。韩国政府希望通过此举充实国家财政，并使国内外投资者的税收待遇更趋一致。

批评人士认为，此举不会令符合这一门槛的外国投资者数量显著增加，因为很少有单一投资者持有某韩国公司5%股权。但他们表示，事实可能证明投资基金遵守相关要求的成本相当高昂，其流动性也可能受到影响。

独立拥有一家韩国公司5%以上股份的任何外国投资者以及任何相关方都适用于该提议。这些税制变化将从7月份开始实行，届时，符合纳税门槛的外国投资者在出售股权时，将需要缴纳相当于该交易利润22%的税款，或者缴纳所得款项11%的税款，以较低者为准。

目前，外国投资者只有在出售股份前持有这家韩国公司四分之一的股份才需缴纳资本利得税，这是一个相对较高的门槛，其目的在于吸引外资。相比之下，韩国国内投资者缴纳资本利得税的持股门槛则低至1%。

指数提供商FTSE Russell本周称，提议的税改可能使根据全球指数做投资决定的投资者推迟将钱投入韩国股市，或干脆避开韩国金融市场。境外投资者共持有约三分之一的韩国股票。

不过，投资业最担心的并不是可能需要缴纳潜在额外税款，而是当境外投资者试图卖出股票时，很大一部分资金可能被冻结在韩国。

韩国缺乏一套中央登记系统，难以跟踪股票持有情况。亚洲证券业与金融市场协会(Asia Securities Industry & Financial Markets Association)固定收益和合规部门负责人Patrick Pang称，在缺乏这样一套登记系统的情况下，经纪商称他们无法对境外投资征收该税。

他说，结果是经纪商将不得不对所有的股票销售所得代扣资本利得税，然后让境外投资者向韩国税务部门申请退税。这个过程可能需要数周时间。Pang称，政府的提议不具有可操作性。他还说，目前没有这样的基础设施。

财政部发言人称，政府正在与相关行业磋商，以评估代扣税款流程，但未详细说明。