摆脱窘境 英脱脱欧有4招

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2016-06-28 14:51 联合晚报 编译彭淮栋／综合报导


英国23日公投通过脱欧以来，天下大乱，不少人思考要如何「脱脱欧」，《纽约时报》说英国有四个选择，各有利弊。

一、很简单，不脱欧：这次公投并无法律约束力，英国可以利用欧盟条约第50条「由决定退盟之国将其意愿知会欧盟理事会」并谈判退盟协议的规定，不主动知会，就当公投从未发生。但这等于驳回1740万脱欧票选民的意志。

二、苏格兰否决权：英国将权力下放其成员，结果是脱欧这类重大决定需经苏格兰、北爱及威尔斯议会同意，主张留欧的苏格兰首席部长妮可拉．史特金表示，苏格兰议会可能不同意公投结果。

目前英国首相卡麦隆说，应由10月上台的新首相谈判脱欧程序，这名继任者可两手一摊，说他或她愿意执行选民意志，但因苏格兰反对而难如愿。如果新首相意在脱欧而推动国会取消苏格兰否决权，势必促使苏格兰举行二次独立公投。

三、举行二次公投：但二次公投难保结果不一样，自称后悔投脱欧票者，大约只占脱欧票1%。欧盟可能无意奉陪，而且二次公投如果仍是脱欧胜出，就真的再无退路。

四、名退实不退：英国与欧盟达成形同维持现状的贸易与移民协议，又不必是正式成员。脱欧派主脑强森打此算盘，专家讽称「又名欧盟会员」。

脱欧派引挪威为范例，但挪威外长艾德去年以过来人警告说，挪威模式的结果是移民增加、一切政策更受欧盟左右，「欧盟制订各种影响英国公民生活的关键决策时，英国不在会场，也没有投票权」，但会费照缴。

欧盟领袖不希望英国立下不良先例，他们会藉英国之例清楚让其它会员知道，「你退出联盟，不会获得『既享福利又不负担义务』的甜头协定。分手困难，而且痛苦。」