中国政府：稳步推进人民币国际化

源济

华尔街日报   2015年 09月 18日 09:49

中国政府周四表示，将有序扩大人民币汇率浮动区间，稳步推进人民币国际化，加快实现人民币资本项目可兑换。

这表明，在国内经济增长放缓、人民币贬值预期加大及金融市场大幅动荡的背景下，中国政府仍决心致力于金融领域改革开放。

中国自2005年开始实行人民币汇率制度改革，由原来单一盯住美元、并由央行统一报价，转变为实施“以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，有管理的浮动汇率制度”，此后三次扩大人民币兑美元汇率浮动幅度。

中国央行最新一次汇率体制改革举措是今年8月11日宣布完善人民币兑美元中间价报价，以增强中间价的市场化程度和基准性。

目前市场多预期央行下一步将扩大人民币汇率浮动区间。

目前银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度为2%，即每日交易价可在当日中间价上下2%幅度内浮动。

新华社周四晚间发布的《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》提出构建开放安全的金融体系，要扩大金融业开放、推动资本市场双向有序开放、建立走出去金融支持体系、扩大人民币跨境使用，以及完善汇率形成机制和外汇管理制度。

具体内容包括：有序放宽证券业股比限制；允许符合规定条件的境外机构从事特定品种的期货交易；在风险可控的前提下，研究逐步开放金融衍生品市场；加快人民币跨境支付系统建设；建设区域性人民币债券市场，支持境外机构在境内发行人民币债务融资工具；支持离岸市场人民币计价金融产品的创新等。

同时，有序扩大人民币汇率浮动区间，增强人民币汇率双向浮动弹性；按负面清单原则推进外商投资企业外汇资本金结汇管理改革。

此次《意见》主要提出要统筹开放型经济顶层设计，加快构建开放型经济新体制。

除提出构建开放安全的金融体系外，《意见》还从创新外商投资管理体制、建立促进走出去战略的新体制、构建外贸可持续发展新机制、优化对外开放区域布局、加快实施“一带一路”战略，和拓展国际经济合作新空间等方面提出了要求。

《意见》最后提出，健全金融风险防控体系，加强对短期投机性资本流动和跨境金融衍生品交易的监测，防范和化解金融风险，加强金融监管的国际交流与合作机制建设，预防危机，维护区域金融稳定。

Olivia Guo 发稿