美国众议院以269比161票通过提高债务上限方案

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美国众议院周一晚间投票通过提高债务上限和削减2.1万亿美元赤字的方案，这一颇具历史意义的国家财政议案将被送交参议院审议。美国国会议员在美国可能出现债务违约的前一天为避免出现经济灾难作出的努力终于有所收获。

美国众议院以269票赞成、161票反对的投票结果通过了提高14.29万亿美元债务上限以及削减联邦预算赤字的计划。该协议是谈判各方历经数月激烈争论和政治角力取得的成果。谈判中的分歧带来经济不确定性，并威胁到美国的AAA信用评级。共有66名共和党议员投了反对票，95名民主党议员投了赞成票。

鉴于提高美国债务上限的议案在美国众议院顺利通过，美国国会可能不会打破由美国财政部设定的8月2日截止期限，如果超过这一时间问题还未得到解决，那么美国或将陷入无钱还债的境地。预计美国参议院可能会在周二的投票中通过该议案，从而为美国总统奥巴马(Obama)在截止日期之前将该议案签署为法律铺平道路。

美国白宫在众议院投票之前的政府政策公告中表示强烈支持通过该议案，并称如果该议案获得国会通过，奥巴马将签署该议案。

然而，该议案对许多议员来说并不太容易接受。根据议案，如果条件具备，可分阶段将债务上限提高至少2.1万亿美元，未来10年削减联邦开支2.7万亿美元。

根据规定，在议案实施的第一阶段，未来10年需削减逾9,000亿美元开支，同时债务上限将被上调9,000亿美元。之后，由六名民主党和六名共和党议员组成的一个特别委员会将在11月23日之前确认需要削减的约1.5万亿美元的支出，美国参议院将于12月23日就此举行投票。预计这1.5万亿美元的支出将主要通过调整福利计划及税收改革等措施实现。

根据规定，上述委员会需要拿出削减至少1.2万亿美元开支的方案，否则将启用一套备用节支方案，同时债务上限将再提高1.2万亿美元。备用方案是谈判双方的一个主要争论焦点。备用节支方案的50%将来自国防开支，另外50%来自非国防支出。国防支出削减幅度大约为500亿美元；联邦医疗保险(Medicare)支出的削减比例不超过2%，其他福利、社保、医疗补助计划(Medicaid)、老兵福利、军饷和低收入家庭的福利计划不会受到影响。

根据协议，众议院和参议院在年底前将就平衡预算修正案进行投票，但其能否通过并不是议案继续推进的必要条件。